6月12日，在安徽合肥220千伏肥西—常青線路工程上，作業層班長兼指揮長楊維龍站在現場入口處，對當天即將進場施工的人員依次進行檢查，“先看人員數量是不是滿足當日施工需要，然后再檢查他們的著裝、精神狀態是否正常，特種作業人員是否持證上崗等，只有檢查結果全部符合要求，我才能簽發進場許可。”

“進場許可”只是當天現場作業的第一道安全防護。接下來，楊維龍還將帶領全體施工人員辨識當天的施工風險，然后開站班會，交底各項防范措施。楊維龍還要分別在開工及收工許可單上簽名。這意味著，他需要對當天的施工安全進行全程管控并負責。

從“進場許可”到“收工許可”，只是《“兩票十制一單”管控記錄本》上的一部分。這個按不同專業分色編印的記錄本，是國網安徽省電力有限公司對線路基建作業現場管控環節的一個匯總。“記錄本的目的就是固化各專業現場風險管控要點，并將部分最新的安全管理要求集成入冊。”該公司建設部主任洪天炘說。

隨著國家電網公司基建改革12項配套政策的逐步落地，目前安徽境內各施工單位都在線路工程的作業層班組增設了班長兼指揮、安全員、技術兼質檢員三名管理人員。

“雖然增加了安全管理人員，但是管理鏈條過長，工程現場安全管控要求層層衰減現象嚴重。”洪天炘說，“所以，會有部分管理及作業人員對最新的管理要求不夠重視。”

對此，國網安徽電力提出，簡化安全管控作業流程，讓一線作業人員看得懂、聽得明白。楊維龍說，“兩票十制一單”就是讓作業人員既明白具體要求，又規范現場管控痕跡，對防范作業風險非常有效。

易云友是220千伏肥西—常青線路工程上的一名高空作業人員。6月12日，他在做好各種安全措施準備作業前，打開手中的“移安寶”，固定在一個安全的位置上，“它會記錄作業全過程，我所在的位置、工作過程是否規范、安全措施是否到位，安全專職人員全都可以看到。”

“移安寶”是國網安徽電力開發的一套線路現場安全實時管控系統。這套系統會將作業現場狀況拍照、錄音、錄像，然后利用3G或4G網絡傳輸，并且具有GPS定位功能。安全專職人員可通過監控中心的后臺監控系統，實時監控三級及以上重要風險作業現場，一旦發現問題，可及時通知現場進行閉環整改，并做好記錄。

楊維龍介紹，除了在省公司設有監控中心，工程各項目部也都建立了分監控中心，項目部的管理人員可利用互聯網登錄PC端，實時監控項目部所有現場作業狀況。如果安全管理人員處于移動狀態，手機監督端APP也能幫助他們隨時對現場作業安全狀況進行移動監督、綜合管理。

目前，國網安徽電力為每項工程的骨干施工人員和管理人員都配備了“移安寶”。該系統每周四可自動形成風險報告，對所有統計結果進行量化分析，指導下周作業風險分布重點區域和管控重難點，提高作業現場風險精準管控能力。

易云友告訴我們，現場干得多了，有時難免會忽視一些安全問題，“兩票十制一單”將現場安全管控細節化，讓他們知道該怎么做，“移安寶”可以隨時監督提醒，讓現場作業安全更有保障。