在國(guó)家電網(wǎng)公司2018年度工作會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組向全系統(tǒng)發(fā)出了新時(shí)代踐行“人民電業(yè)為人民”的呼吁倡議，著力推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)戰(zhàn)略，建設(shè)本質(zhì)安全電網(wǎng)。設(shè)備質(zhì)量是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，“選好選優(yōu)”設(shè)備是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。全面提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量，既是全面貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)戰(zhàn)略的重要舉措，也是電力工作為民出發(fā)、為民所想，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的具體體現(xiàn)。《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的發(fā)布，為保障提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量，推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

選好選優(yōu)設(shè)備是質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)

國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹黨的十九大提出的 “必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的基本方針，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的精神，打造“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)”的本質(zhì)安全電網(wǎng)。為持之以恒建設(shè)本質(zhì)安全電網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司持續(xù)開(kāi)展提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量工作，物資管理工作的作用和責(zé)任重大。

提升設(shè)備質(zhì)量工作是實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，同時(shí)也是貫徹落實(shí)電網(wǎng)發(fā)展“設(shè)備好、結(jié)構(gòu)好、技術(shù)好、管理好”的要求。不僅如此，提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量，“選好選優(yōu)”設(shè)備既是體現(xiàn)“國(guó)網(wǎng)擔(dān)當(dāng)”責(zé)任，也是建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的具體實(shí)踐。

當(dāng)前我國(guó)正處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這要求國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管控，全面提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升電網(wǎng)裝備水平。以提升設(shè)備質(zhì)量為導(dǎo)向，國(guó)家電網(wǎng)公司物資部從優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)策略、提高質(zhì)量管控能力等方面進(jìn)行深入研究，著力推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)公司物力集約化管理，把好采購(gòu)設(shè)備入口關(guān)，選好選優(yōu)設(shè)備，保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全。

為保證出臺(tái)政策及措施科學(xué)可行，保障設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量，在系統(tǒng)分析采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量管控情況、了解各省電力公司質(zhì)量管控措施、借鑒內(nèi)外部?jī)?yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家電網(wǎng)公司物資部先后召開(kāi)了專(zhuān)家座談會(huì)、業(yè)主單位座談會(huì)、部分供應(yīng)商座談會(huì)，全方位充分聽(tīng)取了各方意見(jiàn)建議，保障了《意見(jiàn)》制定過(guò)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、充分全面。

“在此基礎(chǔ)上，物資部認(rèn)真分析研究，綜合相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理要求，起草《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，并經(jīng)多方討論于2018年1月15日正式下發(fā)各單位執(zhí)行。”國(guó)家電網(wǎng)公司物資部計(jì)劃處處長(zhǎng)李阿勇向中國(guó)電力報(bào)記者介紹說(shuō)。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，為選好選優(yōu)設(shè)備明確了頂層制度設(shè)計(jì)，指明了工作方向。

多措并舉構(gòu)建一體化質(zhì)量協(xié)同管控機(jī)制

“要按照‘誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)’‘管業(yè)務(wù)必須管質(zhì)量’的原則和要求，突出業(yè)主單位的質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任，落實(shí)各級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和保證管理責(zé)任，真正建立起覆蓋全業(yè)務(wù)流程的一體化設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，建立設(shè)備質(zhì)量一體化監(jiān)督機(jī)制。”李阿勇接受中國(guó)電力報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

《意見(jiàn)》圍繞“提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量”全 方位開(kāi)展工作，創(chuàng)新提出保障設(shè)備質(zhì)量的具體措施。“針對(duì)采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新提出建立設(shè)備質(zhì)量管控一體化協(xié)同機(jī)制，實(shí)行‘班車(chē)制’+‘專(zhuān)車(chē)制’采購(gòu)保證設(shè)備合理采購(gòu)周期，在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)用運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)差異化采購(gòu)，完善物資質(zhì)量監(jiān)督管理體系，創(chuàng)新監(jiān)造抽檢工作機(jī)制和強(qiáng)化地(市)、縣公司物資管理職能。”李阿勇說(shuō)，《意見(jiàn)》從建立提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量協(xié)同機(jī)制、深化設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、優(yōu)化采購(gòu)策略和評(píng)審規(guī)則、強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)造抽檢質(zhì)量管控、完善采購(gòu)設(shè)備供應(yīng)商管理、加強(qiáng)采購(gòu)設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面，提出22條具體措施。

22條具體措施堅(jiān)持資產(chǎn)全壽命周期管理理念，積極構(gòu)建現(xiàn)代(智慧)供應(yīng)鏈體系，建立采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量工作協(xié)同機(jī)制，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型、采購(gòu)策略、檢測(cè)能力、評(píng)估評(píng)價(jià)、供應(yīng)商管理等各方面，圍繞“提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量”，持續(xù)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)上有新的、大的提升。

目前，國(guó)家電網(wǎng)公司物資部就落實(shí)《意見(jiàn)》進(jìn)行了組織部署。以《意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，細(xì)化分解任務(wù)，修訂完善招標(biāo)采購(gòu)文件和評(píng)審規(guī)則，重點(diǎn)在采購(gòu)策略?xún)?yōu)化、質(zhì)量監(jiān)督管控、加大不良供應(yīng)商懲處等方面迅速優(yōu)化、調(diào)整各項(xiàng)措施，將有關(guān)采購(gòu)策略落實(shí)體現(xiàn)到采購(gòu)管理全過(guò)程，確保策略調(diào)整落地見(jiàn)效。

為夯實(shí)設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)，把好采購(gòu)設(shè)備入口關(guān)，選好選優(yōu)設(shè)備，保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，國(guó)家電網(wǎng)公司物資部同時(shí)通過(guò)強(qiáng)化物資質(zhì)量監(jiān)督管控，加大監(jiān)造抽檢和巡檢工作力度，嚴(yán)肅質(zhì)量問(wèn)題追責(zé)處理，建立閉環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促供應(yīng)商重視產(chǎn)品質(zhì)量，物資質(zhì)量水平得到有效提升。據(jù)了解，國(guó)家電網(wǎng)公司還將建設(shè)設(shè)備質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，全面收集質(zhì)量數(shù)據(jù)，建立涵蓋供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、質(zhì)量體系、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)、成本價(jià)格、合同執(zhí)行、售后服務(wù)、運(yùn)行績(jī)效等多方面、多維度的綜合評(píng)價(jià)體系，全面客觀公正反映供應(yīng)商綜合能力。

協(xié)作共贏引導(dǎo)供應(yīng)商提升產(chǎn)品質(zhì)量

《意見(jiàn)》的出臺(tái)與落實(shí)，一方面加強(qiáng)了國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)間橫向協(xié)同，建立了一體化質(zhì)量協(xié)同管控體系，另一方面引導(dǎo)廣大供應(yīng)商自覺(jué)提升電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量，提高誠(chéng)信意識(shí)，落實(shí)供應(yīng)商的質(zhì)量保證主體責(zé)任。

“從公司近期的集中采購(gòu)結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，質(zhì)量提升效果已初步顯現(xiàn)。”李阿勇表示。近期國(guó)家電網(wǎng)公司提升質(zhì)量從三個(gè)方面開(kāi)展工作，一是全面提高各類(lèi)物資的技術(shù)評(píng)審權(quán)重，重點(diǎn)突出了供應(yīng)商技術(shù)參數(shù)響應(yīng);二是擴(kuò)大資格預(yù)審范圍，優(yōu)選配網(wǎng)物資供應(yīng)商，開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，提升績(jī)效評(píng)價(jià)在技術(shù)評(píng)審中的權(quán)重比例，并修訂了《供應(yīng)商不良行為處理細(xì)則》，針對(duì)突出問(wèn)題，提高了處罰標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)抽檢，排查質(zhì)量隱患，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮業(yè)主職責(zé)，把好設(shè)備出廠關(guān)，保障入網(wǎng)質(zhì)量。

“設(shè)備質(zhì)量是安全電網(wǎng)的本質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的保障，國(guó)家電網(wǎng)公司亦將擔(dān)負(fù)起更多責(zé)任，堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，為全面建成‘一強(qiáng)三優(yōu)’現(xiàn)代公司，建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)物力支撐。”李阿勇接受中國(guó)電力報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期物資管理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既打好基礎(chǔ)又注重長(zhǎng)效，將“選好選優(yōu)”設(shè)備、推動(dòng)電網(wǎng)裝備邁向中高端作為工作的重中之重，持之以恒提升電網(wǎng)本質(zhì)安全水平。