由于歷史原因，我國(guó)電力交易形成了“省為實(shí)體”的格局，一個(gè)省份為了保障本省份的就業(yè)、稅收，往往不愿意接收外來(lái)電力，這一現(xiàn)象被業(yè)界稱為“省間壁壘”。隨著電力體制改革的推進(jìn)和電力交易市場(chǎng)機(jī)制的完善，在東西部省份之間電力交易日益增多。越來(lái)越多的交易品種、越來(lái)越高的交易頻次吸引著眾多市場(chǎng)參與者，“省間壁壘”正在逐步打破，“棄風(fēng)棄光”問(wèn)題得到了改善——

長(zhǎng)期以來(lái)，由于電力交易市場(chǎng)間存在“省間壁壘”，不少省份為了保障本省份的就業(yè)、稅收，往往不愿意接收外來(lái)電力，致使一些省份的新能源發(fā)電難以通過(guò)外送電力的方式消納，導(dǎo)致“棄風(fēng)棄光”問(wèn)題突出。

不過(guò)，隨著電力體制改革的推進(jìn)和電力交易市場(chǎng)機(jī)制的完善，地域壁壘正在逐漸打破。值得一提的是，今年上半年甘肅外送電量達(dá)138.88億千瓦時(shí)，帶動(dòng)新能源增發(fā)電量34.83%，降低省內(nèi)新能源棄風(fēng)棄光率14.42%;甘肅新能源發(fā)電161.83億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)33.56%，其中外送71.41億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)54.67%，電力交易市場(chǎng)在其中發(fā)揮了重要作用。

中長(zhǎng)期交易：

搭建電力“批發(fā)平臺(tái)”

在甘肅電力交易中心有限公司，市場(chǎng)部工作人員李娟正在電腦前匯集整理省內(nèi)新能源企業(yè)向山東外送電力的交易清單。這樣的中長(zhǎng)期外送交易，她每個(gè)月要組織15筆左右。給李娟報(bào)送交易意愿的是甘肅電投集團(tuán)市場(chǎng)部主任張?chǎng)危嬖V經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，甘肅電投集團(tuán)新能源發(fā)電通過(guò)市場(chǎng)交易外送電量的占比從2016年的35%上升到2018年的66%，切實(shí)改善了新能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。

甘肅電力交易之所以發(fā)展迅速，原因在于省內(nèi)電力裝機(jī)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用電負(fù)荷，電力供過(guò)于求，造成新能源企業(yè)“棄風(fēng)棄光”嚴(yán)重，迫使政府和電網(wǎng)企業(yè)不斷尋求省外消納市場(chǎng)。“一筆電力交易過(guò)程，就是捕捉市場(chǎng)信息、推銷甘肅電力、達(dá)成合作意向，隨后再回來(lái)組織省內(nèi)發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)報(bào)量、開(kāi)展交易。”據(jù)李娟介紹，從國(guó)家電網(wǎng)甘肅省電力公司下屬交易中心到改制后的甘肅電力交易中心有限公司，推動(dòng)電力交易市場(chǎng)的建設(shè)步伐從未間斷。

據(jù)了解，從2006年開(kāi)始，通過(guò)交易平臺(tái)，甘肅用了11年時(shí)間使交易電量增長(zhǎng)了11.9倍。現(xiàn)在，中長(zhǎng)期交易仍然是最主要、占比最重的一種電力交易方式。“相對(duì)其他交易品種，中長(zhǎng)期交易就好像是電力電量的批發(fā)交易。”張?chǎng)伪硎荆虚L(zhǎng)期交易電量占甘肅電投新能源發(fā)電量的40%左右，對(duì)拉動(dòng)新能源利用小時(shí)數(shù)、降低棄風(fēng)棄光率貢獻(xiàn)明顯。

在李娟看來(lái)，這種變化除了交易雙方之外，還有政策層面的鼓勵(lì)推動(dòng)。隨著電力交易市場(chǎng)不斷完善，由政府管控的電價(jià)開(kāi)始松動(dòng)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的摸索嘗試，降價(jià)讓利已經(jīng)成為常態(tài)，激發(fā)了交易雙方的積極性，打破了“省間壁壘”。

現(xiàn)貨交易：

適應(yīng)新能源發(fā)電特點(diǎn)

在位于甘肅瓜州縣的魯能干北一風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行控制室內(nèi)，工作人員李月明時(shí)刻關(guān)注著富余可再生能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易平臺(tái)，要根據(jù)平臺(tái)發(fā)布的中東部省份市場(chǎng)需求信息，結(jié)合次日風(fēng)況預(yù)測(cè)，報(bào)送第二天的發(fā)電能力情況，以便參與新能源現(xiàn)貨交易競(jìng)價(jià)。

該平臺(tái)由國(guó)家電力調(diào)度中心開(kāi)發(fā)，平臺(tái)的一端是參與交易省份的電力調(diào)度中心，每15分鐘發(fā)布一次本省份供給、需求電量電價(jià)，平臺(tái)的另一端是廣大新能源場(chǎng)站，根據(jù)平臺(tái)發(fā)布的信息參與競(jìng)價(jià)交易。目前，甘肅全省200多家新能源場(chǎng)站都安裝了這個(gè)交易平臺(tái)終端。

李月明提交的發(fā)電申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)甘肅電力調(diào)度中心校核，確認(rèn)省內(nèi)已經(jīng)沒(méi)有調(diào)峰空間后，會(huì)被提交到平臺(tái)匹配交易。“國(guó)網(wǎng)甘肅電力調(diào)度部門今年前6個(gè)月已經(jīng)組織了1896筆超短期、小批量的新能源現(xiàn)貨交易。”楊春祥是國(guó)網(wǎng)甘肅電力調(diào)度中心的一位現(xiàn)貨交易組織者，他告訴記者，現(xiàn)貨交易對(duì)技術(shù)依賴性比較強(qiáng)，交易頻率很高，但更能適應(yīng)新能源發(fā)電隨機(jī)性、碎片化的特點(diǎn)。

隨著交易參與者的聚集，現(xiàn)貨交易電量增長(zhǎng)明顯。今年前5個(gè)月，國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司總共組織新能源現(xiàn)貨交易成交電量21.2億千瓦時(shí)，占國(guó)網(wǎng)公司電力現(xiàn)貨交易的47.5%，成為全國(guó)電力現(xiàn)貨交易最大的供應(yīng)商。張?chǎng)伪硎荆F(xiàn)貨交易成交的電量是省內(nèi)無(wú)力消納的“棄風(fēng)棄光”電量，所以報(bào)價(jià)上有一定的下浮空間，送到中東部省份具有電價(jià)優(yōu)勢(shì)，這也是新能源市場(chǎng)交易增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

清潔利用：

新能源替代方興未艾

國(guó)家電網(wǎng)甘肅省電力公司有關(guān)人士分析認(rèn)為，目前開(kāi)展的中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易是針對(duì)省外市場(chǎng)促進(jìn)新能源消納的舉措。在甘肅省內(nèi)，除了保障性收購(gòu)直接消納之外，降低新能源棄風(fēng)棄光率的手段還有新能源替代燃煤自備電廠和新能源采暖等清潔替代方式。

甘肅交易中心有限公司市場(chǎng)部主任夏天提供的數(shù)據(jù)顯示，在甘肅電網(wǎng)，新能源替代燃煤自備電廠電量從2015年的13.7億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2018年的34億千瓦時(shí)，替代的范圍和力度逐年加大。

這種可再生能源替代化石能源的行動(dòng)不止發(fā)生在電力行業(yè)。近年來(lái)，隨著《大氣污染防治法》的修訂實(shí)施，10噸以下的煤鍋爐被取締，國(guó)家鼓勵(lì)清潔供暖，各地相繼出臺(tái)電價(jià)優(yōu)惠措施，電能替代的清潔供暖也因此逐漸顯現(xiàn)出價(jià)格優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)前景。

國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司營(yíng)銷部市場(chǎng)處處長(zhǎng)周有學(xué)表示，國(guó)家發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司大力推廣電采暖，2014年到2017年之間，甘肅全省電采暖用電量以每年23%的速度增長(zhǎng)。