“2+26”城市散煤替代取得階段性成效

2018-01-03 12:41:51 中國高新技術產業導報　點擊量：評論 (0)

從日前舉行的京津冀及周邊地區散亂污企業整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅階段總結現場會獲悉，截至目前，2＋26城市已完成電代煤、氣代煤300多萬戶，替代散煤1000多萬噸，提前完成全年任務。與此同時，清潔能源

從日前舉行的京津冀及周邊地區“散亂污”企業整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅階段總結現場會獲悉，截至目前，“2＋26”城市已完成電代煤、氣代煤300多萬戶，替代散煤1000多萬噸，提前完成全年任務。

與此同時，清潔能源供應、補貼壓力大、市場體系不完善等階段性問題逐步顯現，亟待解決。

北京PM2.5濃度達歷史最好水平

根據《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動方案》設定的目標，2017年10月底前，“2＋26”城市須完成煤改電、煤改氣300萬戶以上。《方案》同時對散煤使用的另一“大戶”燃煤小鍋爐提出了淘汰目標，要求進一步擴大燃煤小鍋爐淘汰范圍，全面完成2017年度淘汰清單中的4.4萬臺燃煤小鍋爐“清零”任務。最新數據顯示，目前“2＋26”通道城市已淘汰燃煤小鍋爐4.4萬臺，淘汰小煤爐等散煤燃燒設施10萬多個，許多地方基本實現“清零”。

散煤治理任務推進順利，大氣污染治理效果如何？

“2013-2015年，民用散煤清潔利用對京津冀地區PM2.5濃度的下降貢獻了1.3微克／立方米，燃煤小鍋爐整治則貢獻了6微克／立方米。”清華大學環境學院院長、中國工程院院士賀克斌在2017年中國煤炭消費總量控制和能源轉型國際研討會上說。

同時，根據環保部及山東環保廳發布的數據顯示，北京今年3-11月PM2.5濃度達歷史同期最好水平，山東8-10月PM2.5濃度為2013年以來同期最低值。

賀克斌表示，民用散煤在冬季污染的貢獻中超過50%。從目前來看，燃煤小鍋爐整治對全國PM2.5濃度下降的貢獻僅次于重點行業提標改造和產業結構調整，民用散煤治理還需繼續努力。

天然氣供應等階段性問題待解

隨著散煤治理的推進，實際工作中的諸多問題逐步顯現。

“煤改氣”推升的天然氣需求大漲已成為大家關注的焦點。國家發改委能源研究所副所長張有生表示，今年我國天然氣需求猛增。前10個月需求同比增長超過20%，臨近供暖季的10月增長超過50%，預計全年天然氣需求或超過300億立方米。

同時，天然氣價格也在上揚。12月1日，大慶中瑞燃氣液廠價格漲至9400元／噸，創全國歷史新高。

在部分地方，“煤改氣”帶來的供應壓力已經顯現。保定市新奧燃氣有限公司在11月28日發布的《關于限停供應天然氣的通知》中稱，受天然氣供應資源無增量及居民生活采暖用氣持續增加的雙重影響，需關停加氣站和工業用戶的生產用氣。

據測算，河北衡水市目前的供氣能力不足3億立方米，但是隨著煤改氣的推進，預計到2019年，燃氣用量將達20億立方米，保障供應成一大難點。

同時，過度依賴補貼也成為散煤治理中的一大難題。中國煤控項目散煤治理課題組完成的《中國散煤綜合治理調研報告2017》認為，設立禁限煤區是一條成功的經驗。但是“禁煤區”仍存建設成本高、補貼重等困難。

數據顯示，截至2017年5月底，國網北京電力已全面完成農村地區“煤改電”用戶電費補貼代發工作，補貼總金額達1.29億元。