全國首創？云南電力市場開展售電公司信用評價

2017-08-15 15:29:08 昆明電力交易中心　點擊量：評論 (0)

2017年4月28日，云南省發展和改革委員會、能源局、國家能源局云南監管辦公室聯合下發了《關于同意試行2017年云南電力市場售電公司信用評價機制的通知》（云發改能源〔2017〕547號），同意試行2017年云南電力市場

2017年4月28日，云南省發展和改革委員會、能源局、國家能源局云南監管辦公室聯合下發了《關于同意試行2017年云南電力市場售電公司信用評價機制的通知》（云發改能源〔2017〕547號），同意試行2017年云南電力市場售電公司信用評價機制，云南電力市場售電公司信用評價及應用正式啟動。

建立健全市場主體信用體系是《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）中提出的一個重要任務。信用體系的建立，有利于發揮市場在資源配置中的決定性作用、有效規范市場秩序，切實降低交易成本、增強經濟社會活動的可預期性和效率。為進一步落實售電側改革各項任務，科學有效的開展市場管理，根據《云南省售電側改革實施方案》有關規定，昆明電力交易中心形成了符合云南實際的售電公司信用體系指標和評價機制。

2017年云南電力市場售電公司信用評價指標機制的構建著重考慮以下五個方面：

一是基于中電聯前期出臺的售電公司評價指標，結合云南實際，從基本條件、守信能力、守信意愿、市場行為評價、償債能力、信用記錄六大方面16個指標對售電公司開展較為全面的信用評價工作，通過信用等級評價較為客觀的體現售電公司在云南電力市場中的綜合能力。

二是評價指標在更加注重對電力市場行為評價的同時，適度降低財務評價指標的比重，旨在讓評價結果更加充分體現售電公司參與云南電力市場的能力和服務電力用戶的水平，既實現對電力市場健康發展的積極引導，也為電力市場中各類主體選擇服務商提供了較為有效的參考。

三是將信用等級與保證金掛鉤，在防范市場風險的同時，鼓勵售電公司積極為市場做出貢獻、規范開展業務。通過信用等級的不斷提高，減少保證金資金沉淀，降低企業經營成本。

四是建立黑名單和負面準入制度，即基于信用評價，懲戒售電公司違規參與市場行為。未注冊即開展業務直接評級為C，評級為D的售電公司強制退市、納入黑名單。

五是通過創新暫停交易資格、調整相應主體信用等級等方式，加強市場管理，全面維護市場秩序。

售電公司信用評價機制的啟動，有利于引導售電公司健康成長，在培育市場的同時，也為用戶進行選擇提供了有效參考。今后，昆明電力交易中心將繼續研究電力用戶和電廠等市場主體的信用評價指標和機制，加快全市場主體信用體系建設，為云南電力市場的穩定發展提供有力保障。