電改綜合試點(diǎn)這一年：21個(gè)省電改風(fēng)起云涌

2016-12-30 12:01:26 中電新聞網(wǎng) 作者:張振興李文慧　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2016，十三五開(kāi)局之年。電力體制改革風(fēng)起云涌，電力市場(chǎng)獲得實(shí)質(zhì)性突破。1月28日，繼云南、貴州兩省之后，山西省電力體制改革綜合試點(diǎn)獲得批復(fù)；3月1日，北京、廣州兩國(guó)家級(jí)電力交易中心分別掛牌；5月20日，廣西

2016，“十三五”開(kāi)局之年。電力體制改革風(fēng)起云涌，電力市場(chǎng)獲得實(shí)質(zhì)性突破。

1月28日，繼云南、貴州兩省之后，山西省電力體制改革綜合試點(diǎn)獲得批復(fù)；

3月1日，北京、廣州兩國(guó)家級(jí)電力交易中心分別掛牌；

5月20日，廣西電力體制改革綜合試點(diǎn)獲得批復(fù)。

自此，我國(guó)省級(jí)電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步提速。下半年，甘肅、河南、新疆、山東、北京、海南、湖北、四川、遼寧、陜西、安徽、內(nèi)蒙古、寧夏、上海、天津、青海、湖南，電力體制改革綜合試點(diǎn)紛紛獲得批復(fù)。截至目前，電力體制改革綜合試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到21個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。

電改列車呼嘯而過(guò)的2016，我國(guó)電力市場(chǎng)正在經(jīng)歷著有史以來(lái)最深刻的變革，我國(guó)電力市場(chǎng)也迎來(lái)屬于自己最好的時(shí)代。

電力體制改革綜合試點(diǎn)全面落實(shí)中央9號(hào)文

2016年國(guó)家發(fā)改委、能源局陸續(xù)批復(fù)19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）電力體制改革綜合試點(diǎn)，范圍涵蓋了大部分省區(qū)。全國(guó)范圍內(nèi)僅有東北地區(qū)的黑龍江、吉林，華北地區(qū)的河北，以及華東地區(qū)的江蘇、浙江，華中地區(qū)的江西，西部地區(qū)的西藏，以及華南地區(qū)的廣東、福建尚未批復(fù)。

在各地批復(fù)的電力體制改革綜合試點(diǎn)中，各地做到了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的貫徹和實(shí)施，但是各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，電力市場(chǎng)基本情況，因地制宜，也呈現(xiàn)出不同的特色。

東北地區(qū)，遼寧省屬于第一個(gè)被批復(fù)的電力體制改革綜合試點(diǎn)，該地區(qū)把電力體制改革和全面振興東北國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合，積極探索東北電力市場(chǎng)建設(shè)機(jī)制。2016年遼寧省積極展開(kāi)輸配電價(jià)成本調(diào)查，一年時(shí)間內(nèi)，全面摸清了遼寧電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)、成本和企業(yè)效益狀況，為2017年完善輸配電價(jià)改革方案，全面推開(kāi)輸配電價(jià)改革打下了基礎(chǔ)。

華北地區(qū)，除了河北省以外，其余各省電力體質(zhì)表改革綜合試點(diǎn)均已經(jīng)獲得批復(fù)。北京、天津作為新批復(fù)的電力體制改革綜合試點(diǎn)，均提出服務(wù)京津冀一體化電力市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)機(jī)制。天津甚至提出了2016-2018年參與京津冀電力市場(chǎng)，2019-2020全面參與京津冀電力市場(chǎng)現(xiàn)貨交易，建立完整的京津冀電力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。而北京在全面推進(jìn)電力體制改革同時(shí)，還把電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入電力體制改革綜合試點(diǎn)范圍，這在全國(guó)試點(diǎn)中應(yīng)該是獨(dú)有的。

華中區(qū)域除了江西省，其他各個(gè)省份均獲得電力體制改革綜合試點(diǎn)的批復(fù)，華中地區(qū)屬于能源相對(duì)匱乏地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)增速下滑，全社會(huì)用電量增速放緩的大環(huán)境下，部分地區(qū)則出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩需求不足的狀況，用電水平偏低，用電成本過(guò)高已經(jīng)是當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)亟待解決的問(wèn)題。

作為電力體制改革綜合試點(diǎn)，華中各省積極探索電力市場(chǎng)建設(shè)。以湖南省為例，該省2016年已經(jīng)初步完成輸配電價(jià)核定，電力交易中心組建，發(fā)用電計(jì)劃的放開(kāi)。并計(jì)劃2018年就建立起主體多元、公平開(kāi)放的市場(chǎng)交易體系。甚至做出了在2020年實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用戶全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易的發(fā)展目標(biāo)。

截至目前，華東區(qū)域只有上海和安徽兩地電力體制改革綜合試點(diǎn)獲得批復(fù)。作為全國(guó)重要的負(fù)荷中心之一，該地區(qū)試點(diǎn)同樣也集中在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，探索電力交易機(jī)制，理順電力價(jià)格，培育高效、多元、清潔的電力市場(chǎng)方面。

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