8月中旬的夏日黃昏，華南理工大學(xué)的校內(nèi)餐廳。

對李珠克而言，這個(gè)周六的日程早已排好。公司在中山的他，自駕車來到廣州，邊就餐邊與一位電力市場專家熱烈地討論交易規(guī)則；晚飯后，他在入住的酒店與一家售電軟件企業(yè)總裁暢談至深夜。

李珠克是廣東明陽瑞華能源服務(wù)有限公司的副總工，這家明陽風(fēng)電旗下的售電公司，剛剛被列入第二批售電企業(yè)目錄。

而他這樣的工作節(jié)奏，只是廣東省電力交易市場中，眾多參與者生存狀態(tài)的一個(gè)縮影。他們?nèi)绱吮疾ǎ家劳杏谝粋€(gè)市場化的平臺——廣東電力交易中心。

雖然廣東電力交易中心6月28日才正式揭牌，但其因“改革試驗(yàn)田”的標(biāo)簽已備受關(guān)注：

其一，廣東擁有巨大的體量。統(tǒng)調(diào)容量與負(fù)荷全國唯一一個(gè)過一億千瓦的省份，年度全社會(huì)用電量超過5000億千瓦時(shí)，位居全國首位。

其二，市場主體類型豐富，市場意識強(qiáng)烈。尤其體現(xiàn)在售電公司層面。目前，廣東批準(zhǔn)和公示的售電公司已經(jīng)達(dá)到117家，超過全國總量的10%，并擁有全國首個(gè)民營售電公司——深圳市深電能售電有限公司、首個(gè)混合所有制增量配電公司——深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電公司（簡稱前海供電公司）。

其三，交易規(guī)則明確。逐月競價(jià)、分段報(bào)價(jià)、價(jià)差對優(yōu)化以及返還系數(shù)的設(shè)置讓交易平臺擁有了回旋的余地和一定的掌控力。

綜合來看，廣東的輸配電價(jià)雖然尚未核準(zhǔn)，電力交易中心成立時(shí)間也不長，但其自3月份以來，通過逐月開展集中競價(jià)交易，吸引了幾十家售電公司參與，這表明廣東現(xiàn)有模式在培育市場方面起到了“放水養(yǎng)魚”的作用；公眾對初期售電公司存在“暴利”問題的關(guān)注，則表明電力交易中心未來應(yīng)不斷完善交易規(guī)則，在平衡市場主體利益，促進(jìn)生態(tài)圈建設(shè)方面發(fā)力；從整個(gè)市場層面來看，市場配套軟硬件體系，包括相關(guān)政策的頂層設(shè)計(jì)、參與各方的市場意識、市場主體的適應(yīng)能力，對電力市場穩(wěn)定有序運(yùn)行同樣重要。正如功夫在詩外一樣，要做好電力市場交易這篇大文章，交易中心很重要，但“場外”功夫也同樣重要。

培育市場應(yīng)拒絕“暴利”

“目前市場還處于培育階段，穩(wěn)妥的做法是利益調(diào)整不能太大，同時(shí)規(guī)則不易過于復(fù)雜。”廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)電力能源處相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣形容當(dāng)下廣東電力交易中心的現(xiàn)狀。

從學(xué)界到政策層，從電廠到用戶、售電公司，培育市場，已經(jīng)成為共識。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是，即使在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東，用戶對電力商品的認(rèn)識也仍然處在啟蒙階段，在第一次面對售電公司上門推銷時(shí)，經(jīng)常會(huì)認(rèn)為是騙子的把戲。

“有很多用戶，尤其是小用戶，他們基本不關(guān)心用多少電，你突然告訴他可以在我這買便宜電，不用跟供電局打交道，他會(huì)有所顧慮的。”上述人士人如此描述。

實(shí)際上，作為電力交易的重要平臺——廣東電力交易中心目前尚處在起步階段。據(jù)介紹，廣東電力交易中心目前處在工商注冊階段，辦公場所仍然是在廣東電力公司辦公大樓里面的臨時(shí)場所，在具體人員組成上，初步按70人左右配置。廣東的思路是，采取股份公司制的形式來組建，參股股東包括中央、省市、各級的發(fā)電企業(yè)，以及售電企業(yè)。“大家對市場化方向總體是認(rèn)可的，市場是大家的市場，交易機(jī)構(gòu)只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。初期是執(zhí)行好政府下發(fā)的規(guī)則方案，后期做好市場整體的運(yùn)作維護(hù)。”前述人士如此評價(jià)交易中心的定位。

在最為活躍的市場主體——售電公司層面，廣東已批準(zhǔn)兩批合計(jì)67家售電公司，日前省經(jīng)信委網(wǎng)站公示了第三批擬列入售電公司目錄企業(yè)名單，新增售電公司50家，公示時(shí)間為8月15～22日。這種熱情也反映在交易數(shù)量上。廣東省2016年計(jì)劃直接交易電量420億千瓦時(shí)，其中月度集中競價(jià)交易規(guī)模140億千瓦時(shí)，從3月起至8月底完成6次交易，交易電量共計(jì)119.8億千瓦時(shí)。

在真正開始交易之后，人們對售電公司可能的“暴利”問題也開始關(guān)注。一份內(nèi)部調(diào)研報(bào)告顯示，廣東粵電電力銷售有限公司3月份成交電量1.869億千瓦時(shí)，用戶側(cè)報(bào)價(jià)差為-38.4厘/千瓦時(shí)，但售電公司最終實(shí)際成交平均價(jià)差為-151.45厘/千瓦時(shí)，售電公司獲利至少在113厘/千瓦時(shí)，合計(jì)在2100萬元左右。

對此，廣東省經(jīng)信委相關(guān)人士認(rèn)為，不能僅從經(jīng)濟(jì)角度判斷售電公司的價(jià)值，而應(yīng)該從更開放的層面，從市場構(gòu)建、消費(fèi)者啟蒙甚至是推動(dòng)政府服務(wù)水平角度考量，“售電公司的作用就在于，一頭去培訓(xùn)用戶，一頭去考驗(yàn)政府政策制定。”具體來看，售電公司發(fā)揮的作用有二：一是宣傳電改政策、啟蒙市場參與者。售電公司會(huì)把電改政策對每一家工廠、每一個(gè)用戶敲門進(jìn)去結(jié)合用戶需求進(jìn)行講解。用戶通過眾多售電公司的輪番轟炸，對電力市場、對電力商品的概念，會(huì)從一無所知，到非常了解。尤其是未來推出更復(fù)雜的交易品種時(shí)，更需要這樣一個(gè)市場啟蒙者。二是在市場交易過程中，出現(xiàn)的新問題、新苗頭，也會(huì)促使政府在制定政策時(shí)，更周全地權(quán)衡市場不同主體的訴求，實(shí)際上也是促進(jìn)政府執(zhí)政能力的提升。

業(yè)內(nèi)人士也表示，對于售電公司而言，在發(fā)揮培育市場潛移默化作用的同時(shí)，需要明確，“七八個(gè)人、十來?xiàng)l槍”，靠簡單粗暴的價(jià)差生存模式不可持續(xù)。市場需要的是能為電力用戶帶來實(shí)惠和增值服務(wù)的售電公司。對監(jiān)管層而言，更應(yīng)正確認(rèn)識電力市場化交易的目的，是讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和用戶得到改革紅利。交易中心需要通過不斷調(diào)整規(guī)則，處理好放與收的關(guān)系，即在培育市場主體、活躍市場氛圍的同時(shí)，還讓市場各方維持合理利潤，維持交易秩序穩(wěn)定運(yùn)行。

從近期來看，售電利差呈現(xiàn)加速收窄態(tài)勢，這種競爭也讓各方報(bào)價(jià)逐漸理性。以近期交易為例，7月份交易電量26.6億千瓦時(shí)，最終結(jié)算平均價(jià)差為-58.87厘/千瓦時(shí)，相比于前4個(gè)月平均成交價(jià)升高66.13厘/千瓦時(shí)，8月份總成交電量為35.5億千瓦時(shí)，最終結(jié)算的平均價(jià)差約為-43.38厘/千瓦時(shí)。

大家好才是真的好

不患寡而患不均。對于交易平臺而言，還需要把握好市場推進(jìn)節(jié)奏，平衡參與主體各方利益，促進(jìn)各方在競爭中合作，通過構(gòu)建生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)共贏。

作為全國首家混合所有制的增量配電企業(yè)，前海供電公司本以為能拔得頭籌，第二批獲批的后果，讓他們錯(cuò)過了收獲真金白銀的絕好機(jī)會(huì)。直至8月16日，才通過集中競價(jià)獲得480萬千瓦時(shí)的售電量，開始為深圳市大用戶代理購電。“我們正在進(jìn)一步開拓用戶資源”，前海供電公司副總經(jīng)理丁震行對《能源評論》表示，“我們剛開始，還需要付出更多努力。”

在廣東，第一批通過公示的13家售電企業(yè)，基本上以發(fā)電企業(yè)成立的售電公司為主。目前市場上的大部分電量也被這些公司競得。對此，業(yè)內(nèi)人士給出了自己的判斷“從早期成交來看，表面上售電公司拿到了大頭，但他必須要與用戶進(jìn)行合理分配，出于長遠(yuǎn)考慮，售電公司一般會(huì)讓給用戶大頭。近期隨著返還系數(shù)調(diào)整，價(jià)差逐漸收窄，也表明了市場調(diào)節(jié)的力量正在發(fā)揮作用”。實(shí)際上，由于這批售電公司與發(fā)電企業(yè)的關(guān)系，這也帶來一個(gè)問題，那就是發(fā)電側(cè)的讓利空間并不像想象中的那么大。

為規(guī)范市場秩序，在第二批售電公司目錄正式公布的同時(shí)，廣東省經(jīng)信委就提出了防止部分售電公司進(jìn)行賣殼、炒作和閑置等行為的要求。并明確“規(guī)定時(shí)限內(nèi)未有效開展業(yè)務(wù)的，將在售電公司目錄中刪除，交易機(jī)構(gòu)取消注冊”，但具體細(xì)則還需進(jìn)一步明確規(guī)范。

從規(guī)劃來看，在組建電力交易中心之際，同步組建市場管理委員會(huì)（簡稱市管會(huì)），初步考慮設(shè)置選9個(gè)代表名額：電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力大用戶每個(gè)界別2票，第三方中立機(jī)構(gòu)1票。市管會(huì)作為市場自主議事的機(jī)構(gòu)，常駐在交易中心內(nèi)部，對交易中心的運(yùn)作，可以反映市場主體的訴求，未來嘗試由市場主體自行制定規(guī)則，由市管會(huì)自己來管理和應(yīng)用，政府部門對有重大影響的行使否決權(quán)。

從具體操作來看，交易競價(jià)需要專業(yè)人士借助專業(yè)的市場特征分析工具，才能提前完成用電量預(yù)測分析和購售雙方申報(bào)價(jià)格特征分析，進(jìn)而制定有效的競價(jià)方案參與購電。因此，目前做售電基礎(chǔ)培訓(xùn)、報(bào)價(jià)策略指導(dǎo)更容易獲利，市場也更為急需。而這個(gè)領(lǐng)域目前多的是基礎(chǔ)培訓(xùn)，有可操作性的報(bào)價(jià)策分析略和信息化輔助決策技術(shù)的應(yīng)用仍存在很大空間。

十幾年前，王硯云從電力系統(tǒng)離職后，創(chuàng)辦了珠海凡特科技公司，專注研發(fā)電力管理軟件，她對當(dāng)下市場各方對售電軟件的接受程度并不樂觀，“目前廣東的交易規(guī)則太簡單，量也太小，雖然我們根據(jù)客戶需求推出了不同版本，但前市場主體采購軟件的意愿并不迫切。原因就在于，市場發(fā)展初期大家都采取最原始的價(jià)格戰(zhàn)，屬于貼身‘肉搏’，直接‘拼刺刀’，只有等到市場成熟后，各方才會(huì)對售電管理軟件有強(qiáng)烈的需求。”

由此看來，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的思維，無論是對交易平臺運(yùn)營，還是參與交易企業(yè)的發(fā)展，都比簡單粗暴的價(jià)格戰(zhàn)要更具戰(zhàn)略價(jià)值。在這方面，強(qiáng)調(diào)合作是金，擅長資源整合的猶太人思維更值得市場主體學(xué)習(xí)，畢竟，大家好才是真的好。

引導(dǎo)脫離價(jià)格戰(zhàn)

“廣東省電力交易市場競爭太激烈了。”不止一位售電公司的人士如此告訴《能源評論》。售電公司生存法則、售電公司怎么賺錢、售電公司應(yīng)該這樣做……這種的文章也在在操盤者的朋友圈間廣為流傳。

因此，如何在充分競爭的基礎(chǔ)上，給予各方交易主體以希望，并引導(dǎo)參與各方脫離開單純的價(jià)格戰(zhàn)，也在拷問著交易規(guī)則未來的制定走者。

據(jù)介紹，從2013年開展大用戶直購電至今，廣東的交易規(guī)則沒有太大變化，只有一些微小的調(diào)整，可以概括為：發(fā)電側(cè)用戶側(cè)雙向報(bào)價(jià)報(bào)量，交易機(jī)構(gòu)現(xiàn)場出清。對此不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“廣東模式，只合適廣東現(xiàn)階段”，從某種程度上而言，只是適合市場初級階段的廣東特色，沒必要深入解讀。

從競價(jià)策略上，大多數(shù)人認(rèn)為，廣東規(guī)則就是簡單粗暴地押大小，純粹就是博弈。對此，李珠克在自己的微信號上表示不認(rèn)同這一觀點(diǎn)，他認(rèn)為，針對“智豬博弈、小豬坐等大豬”的局面，當(dāng)下有效的競價(jià)策略就是進(jìn)行復(fù)盤，“根據(jù)上個(gè)月的交易結(jié)果，找出各家報(bào)價(jià)習(xí)慣，預(yù)測本月各家的報(bào)價(jià)策略，然后該出手時(shí)就出手。”

當(dāng)問及秘訣時(shí)，某民營售電公司負(fù)責(zé)人告訴《能源評論》，對售電公司而言，優(yōu)勢就在于熟悉電力價(jià)格、市場交易規(guī)則，能根據(jù)用戶需求報(bào)出合理有效的價(jià)格，這是用戶的核心需求，也是售電公司的生存之本。對于未來的附加值，比如能效管理、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的拓展，雖然是“遠(yuǎn)水解不了近渴”，也不是現(xiàn)有售電公司的特長，但也應(yīng)探索如何突破，比如直接贈(zèng)送充電樁或提供安裝光伏解決方案，這也是從簡單價(jià)格戰(zhàn)升級的必由之路。該公司的切口是通過入股專車租賃公司，在“電力銷售—充電樁建設(shè)—充電站運(yùn)營—能源互聯(lián)網(wǎng)平臺—新能源專車運(yùn)營”領(lǐng)域進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

按照廣東逐月競價(jià)交易電量來看，預(yù)計(jì)10月份全年電量將交易完畢，11月以后將進(jìn)入為2017年競爭的準(zhǔn)備期。隨著售電公司目錄不斷擴(kuò)充、售電利差收窄，新一輪的洗牌必將到來。從目前的形勢來看，第2批、第3批進(jìn)入目錄的售電企業(yè)，已很難獲得交易電量。“明年隨著市場擴(kuò)容、競爭者規(guī)模擴(kuò)大，只專注于同質(zhì)化電量競爭的公司可能會(huì)死掉一批。”廣東省經(jīng)信委相關(guān)人士如此表示。

（韓麗娟對本文亦有貢獻(xiàn)）

文章來源：能源評論