流量不清零只是輿論妥協(xié)和精神慰藉？（附新規(guī)解讀）

2015-09-30 21:52:08 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

根據(jù)央視新聞的信息，9月29日，三大運(yùn)營(yíng)商不約而同的發(fā)布流量新規(guī)。將從10月1日開(kāi)始推出當(dāng)月流量不清零的舉措：用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)到下月繼續(xù)使用；下月優(yōu)先使用上月未用完流量；剩余流量不能累計(jì)到第三個(gè)月；所有手機(jī)用戶默認(rèn)開(kāi)通當(dāng)月流量不清零服務(wù)，無(wú)需申請(qǐng)。相關(guān)使用以及遇到問(wèn)題文章后有詳解，具體詳情和細(xì)則可以咨詢當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商。

從10月1日起，實(shí)行當(dāng)月流量不清零后，用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)到下個(gè)月繼續(xù)使用，下個(gè)月優(yōu)先使用上月沒(méi)有用完的流量，但剩余流量不能累計(jì)到第三個(gè)月。

舉個(gè)例子說(shuō)——

①當(dāng)月流量不清零，是指主流量不清零，如你訂了一個(gè)4G套餐，其中包括3GB的流量，你一個(gè)月用了2GB，到了月底，還有1GB的流量不再清零，而是轉(zhuǎn)到下一個(gè)月，下一個(gè)月先使用這1GB的流量，在這1GB流量用完后，再使用你套餐中的流量。如果這個(gè)月內(nèi)你沒(méi)有用完到1GB，只用了500MB，那么還有500MB，就會(huì)被清零，你可以轉(zhuǎn)到下一個(gè)月，只有3GB的流量了。

②如果當(dāng)月你已經(jīng)使用了3GB的流量，還不夠，你又購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)附加包，500MB，結(jié)果只用了300MB，還能200MB，對(duì)不起，這200MB不能轉(zhuǎn)到下一個(gè)月，還是要被清零。

總之，流量不清零，實(shí)質(zhì)只是把流量的“保質(zhì)期”延長(zhǎng)了一個(gè)月而已，并且只針對(duì)套餐內(nèi)流量，其它的優(yōu)惠流量和附加包是不能使用的。

但更為重要的是，運(yùn)營(yíng)商的流量清零新規(guī)竟然如此慢速?gòu)娜荨?/div>

總理連續(xù)多次督促寬帶提速降費(fèi)

早在今年3月5日，李克強(qiáng)總理在參加全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論時(shí)說(shuō)，自己到一些國(guó)家訪問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，“有些發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)速都比北京快”。

4月14日，在李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，對(duì)于與會(huì)者“流量費(fèi)太高了”的反映，李克強(qiáng)總理要求有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，可以研究如何把流量費(fèi)降下來(lái)，“薄利多銷(xiāo)”。 “根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的排名在80位以后。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”

5月13日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定五項(xiàng)措施，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，其中明確，鼓勵(lì)電信企業(yè)推出提速降費(fèi)方案，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)服務(wù)等五項(xiàng)措施。

除了總理要求之外，工信部也多次要求，以及“人山人海”“輿論一邊倒”的用戶翹首企盼。但是為何三大運(yùn)營(yíng)商都如此從容淡定龜速呢？

運(yùn)營(yíng)商收入和利潤(rùn)雙下滑

2015年上半年中國(guó)電信營(yíng)收1649.5億元，同比下降0.6%；股東應(yīng)占凈利潤(rùn)為109.8億元，同比下降4.0%。中國(guó)聯(lián)通雖然營(yíng)業(yè)收入下滑了5.7%。中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)收入3407億元，同比增長(zhǎng)4.9%，但利潤(rùn)下滑了0.8%。運(yùn)營(yíng)商的好日子已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)去，營(yíng)收和利潤(rùn)增速都吃緊。

更加糟糕的是，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降。財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，三大運(yùn)營(yíng)商非語(yǔ)音業(yè)務(wù)占比在逐漸增長(zhǎng)，語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入占比在下滑。盡管這是未來(lái)趨勢(shì)所向，但數(shù)據(jù)流量增長(zhǎng)帶來(lái)收入增長(zhǎng)的幅度小于語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入下降的幅度，這就是所謂的剪刀差。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，提速降費(fèi)無(wú)疑是對(duì)收入和利潤(rùn)的巨大挑戰(zhàn)，能晚一天是一天，講到此，也就應(yīng)該可以理解為什么國(guó)務(wù)院和工信部三令五申，三大運(yùn)營(yíng)商仍舊可以按兵不動(dòng)如此之久的原因了。

體制限制，烏紗帽之憂

運(yùn)營(yíng)商是國(guó)有企業(yè)，同時(shí)也是上市公司。運(yùn)營(yíng)商時(shí)刻面臨國(guó)資委的業(yè)績(jī)考評(píng)。固化的考評(píng)體制下，運(yùn)營(yíng)商缺乏“試錯(cuò)”機(jī)制，就更不用說(shuō)靈活或者市場(chǎng)機(jī)制了。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商其實(shí)可以算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。畢竟凡事兒，關(guān)鍵還得看監(jiān)管。

降低資費(fèi)短期內(nèi)必然會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)下降，這在考評(píng)中會(huì)受到追究，而考評(píng)又事關(guān)烏紗帽。在考評(píng)機(jī)制不改革的前提下，唯呼吁其實(shí)很難湊效。

實(shí)際之困：運(yùn)營(yíng)商有苦說(shuō)不出

實(shí)際情況是，盡管技術(shù)上難度不大，但是改造系統(tǒng)，測(cè)試系統(tǒng)以及調(diào)整流量套餐確實(shí)是需要時(shí)間的。如何克服與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的互斥以及兼容確實(shí)也非易事。但此前，如此調(diào)整需要的時(shí)間無(wú)法科學(xué)評(píng)斷，和用戶的希望自然相差甚遠(yuǎn)。在用戶層面看來(lái)，調(diào)整套餐和系統(tǒng)只不過(guò)是分分鐘的事兒，而運(yùn)營(yíng)商實(shí)際操作起來(lái)確實(shí)是需要數(shù)月的。

妥協(xié)中庸的方案最終執(zhí)行

用戶自然希望提速降費(fèi)“一步到位”。但實(shí)際上，提速降費(fèi)真正落實(shí)，遠(yuǎn)非運(yùn)營(yíng)商一紙方案即可搞定。

降費(fèi)的難度上文已經(jīng)提及，但為何提速也難呢，在于基礎(chǔ)建設(shè)。“斷崖式”降費(fèi)令運(yùn)營(yíng)商面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)，寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造又還沒(méi)沒(méi)有推進(jìn)到位。對(duì)網(wǎng)速而言，硬件是最直接的問(wèn)題。較之銅線寬帶，光纖寬帶的接入速度更為暢通。而對(duì)于寬帶網(wǎng)絡(luò)這一基礎(chǔ)設(shè)施改造，從運(yùn)營(yíng)商到用戶還沒(méi)有打通“最后一公里”。

而今，近年來(lái)，運(yùn)營(yíng)商，尤其是中國(guó)移動(dòng)為例，面臨降薪的壓力，降薪導(dǎo)致不少優(yōu)秀人才流失，也為將來(lái)的發(fā)展留下了一定隱患。

本質(zhì)上：流量不清零只是輿論妥協(xié)和精神慰藉

此次降費(fèi)某種程度上可以說(shuō)，是因?yàn)檩浾撘笃浣蒂M(fèi)。輿論要求為之，運(yùn)營(yíng)商不得不為。但最終執(zhí)行的流量不清零的不過(guò)是輿論的妥協(xié)罷了，最終雙方各讓一步，誰(shuí)也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)自己的初衷。

為什么這么說(shuō)，原因在于本次流量不清零只針對(duì)主套餐。流量加油包、假日流量套餐等靈活周期產(chǎn)品，以及促銷(xiāo)贈(zèng)送的流量不在不清零之列，數(shù)據(jù)卡也不在不清零之列。如果出現(xiàn)銷(xiāo)戶、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、變更套餐等情況時(shí)原套餐剩余流量也不可享受流量不清零服務(wù)。

有了此，運(yùn)營(yíng)商就有了很多可把玩之處，大可以將主動(dòng)流量設(shè)置為附屬或贈(zèng)送套餐。不信，請(qǐng)以2015年9月29日辦理，10月1日生效的中國(guó)移動(dòng)288元套餐為例。

“288元4G上網(wǎng)套餐可享受?chē)?guó)內(nèi)接聽(tīng)免費(fèi)，套餐內(nèi)含1000分鐘國(guó)內(nèi)通話時(shí)長(zhǎng)（不含視頻通話），750M國(guó)內(nèi)手機(jī)上網(wǎng)流量（不區(qū)分2、3、4G網(wǎng)絡(luò)），再贈(zèng)送國(guó)內(nèi)2834M（限4G網(wǎng)絡(luò)使用）手機(jī)上網(wǎng)流量，贈(zèng)送12個(gè)月……”

有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，主套餐流量只有可量的700M，其余的全是贈(zèng)送。

上有政策，下有對(duì)策，被運(yùn)營(yíng)商運(yùn)用的如此精妙。

在歡呼運(yùn)營(yíng)商好歹也走出了一步，可惜的一小步時(shí)，有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其實(shí)只不過(guò)挽湯不換藥，其實(shí)用戶并沒(méi)有討得便宜。本質(zhì)上說(shuō)，流量不清零只是輿論妥協(xié)和精神慰藉。

精于算計(jì)的用戶也是算計(jì)不過(guò)運(yùn)營(yíng)商的精分系統(tǒng)的。不信，走起來(lái)，用幾個(gè)月試試看，用戶們能討到多少便宜？

針對(duì)用戶關(guān)心的使用及會(huì)遇到的問(wèn)題，從三大運(yùn)營(yíng)商處了解后總結(jié)如下：

一、當(dāng)月流量不清零服務(wù)的具體內(nèi)容是什么？在什么時(shí)間推出？

為更好地滿足廣大客戶信息消費(fèi)需求，三大運(yùn)營(yíng)商將于2015年10月1日起，為按流量計(jì)費(fèi)的手機(jī)月套餐客戶推出套餐內(nèi)流量當(dāng)月不清零服務(wù)，即套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月月底前使用。

二、此次當(dāng)月流量不清零的范圍是什么？

此次當(dāng)月流量不清零服務(wù)的范圍為按流量計(jì)費(fèi)的手機(jī)月套餐，包括按月計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)套餐和流量可選包。如4G飛享套餐、4G流量可選包、夜間流量套餐等，不包含流量加油包、季度包、半年包、假日流量套餐等靈活周期產(chǎn)品，以及促銷(xiāo)贈(zèng)送的流量。

三、訂購(gòu)數(shù)據(jù)卡的客戶可享受到當(dāng)月流量不清零服務(wù)嗎？

此次當(dāng)月流量不清零服務(wù)的范圍為按流量計(jì)費(fèi)的手機(jī)月套餐，包括按月計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)套餐和流量可選包。數(shù)據(jù)卡不在此次服務(wù)范圍內(nèi)。

四、當(dāng)月流量不清零結(jié)轉(zhuǎn)流量的扣費(fèi)順序是如何的？

客戶當(dāng)月套餐內(nèi)未使用完的流量，可以結(jié)轉(zhuǎn)至次月使用，次月將優(yōu)先扣減上月結(jié)轉(zhuǎn)的剩余流量。

五、什么情況會(huì)影響客戶享受當(dāng)月流量不清零服務(wù)？

客戶發(fā)生主動(dòng)變更行為，如：過(guò)戶、銷(xiāo)戶、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、變更套餐等情形下，原套餐剩余流量不享受此服務(wù)。

六、客戶停機(jī)時(shí)，會(huì)影響當(dāng)月流量不清零服務(wù)嗎？

客戶停機(jī)時(shí)，若套餐月費(fèi)成功扣費(fèi)，剩余流量可結(jié)轉(zhuǎn)至次月，客戶狀態(tài)恢復(fù)正常時(shí)可使用。

七、客戶如何查詢結(jié)轉(zhuǎn)流量使用情況？

三大運(yùn)營(yíng)商將提供流量提醒及流量查詢服務(wù)，流量提醒短信將告知客戶當(dāng)月從上月結(jié)轉(zhuǎn)的流量及當(dāng)月套餐流量綜合使用情況，客戶可以通過(guò)發(fā)送相關(guān)流量查詢短信代碼進(jìn)行查詢，即發(fā)送CXLL代碼查詢上月結(jié)轉(zhuǎn)流量情況，發(fā)送CXYL查詢當(dāng)月套餐流量使用情況。

八、本次推出流量不清零服務(wù)舉措，預(yù)計(jì)受益群體多大？

此次推出普惠制的手機(jī)月套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)，100%月套餐客戶可自動(dòng)享受，受益客戶約占全部流量客戶的80%。（三大運(yùn)營(yíng)商區(qū)別不大）

九、從全球來(lái)看，目前采取全網(wǎng)大范圍“流量當(dāng)月不清零”的電信運(yùn)營(yíng)商有哪些？實(shí)施情況如何？

從歐美、日韓、新加坡等國(guó)際主流標(biāo)桿運(yùn)營(yíng)商來(lái)看，只有5家運(yùn)營(yíng)商從2015年開(kāi)始逐漸推出“流量當(dāng)月不清零”服務(wù)，且設(shè)有限定大流量套餐、4G套餐、需要長(zhǎng)周期合約捆綁、設(shè)定滾存流量門(mén)檻等前提條件。

具體說(shuō)來(lái)，日本NTTdocomo僅針對(duì)5GB以上大流量包客戶進(jìn)行流量次月滾存，且剩余流量不足1GB時(shí)不可滾存，且優(yōu)先扣減套餐內(nèi)流量，然后再扣減滾存流量；美國(guó)AT&T限制只有分享流量包的剩余流量方可滾存，且優(yōu)先扣減套餐內(nèi)流量，然后再扣減滾存流量。

三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)行的月套餐剩余流量當(dāng)月不清零，可為所有月套餐客戶提供服務(wù)，客戶無(wú)需申請(qǐng)，默認(rèn)開(kāi)通，且次月優(yōu)先扣減上月結(jié)轉(zhuǎn)的剩余流量，與國(guó)際運(yùn)營(yíng)商相比力度更大。

十、此次承諾的流量不清零服務(wù)是否會(huì)如期向所有符合條件的客戶提供？

三大運(yùn)營(yíng)商將于2015年10月1日起向所有符合條件的手機(jī)月套餐客戶提供剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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