黃燕華

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G20峰會(huì)期間，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀同美國(guó)總統(tǒng)特朗普在布宜諾斯艾利斯共進(jìn)晚餐并舉行會(huì)晤。此次會(huì)晤，雙方就關(guān)稅等貿(mào)易限制措施達(dá)成了共識(shí)。

據(jù)美國(guó)白宮發(fā)布的新聞通稿，“中國(guó)將同意從美國(guó)購(gòu)買尚未最后敲定但數(shù)量非常可觀的農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)及其他產(chǎn)品，以減少兩國(guó)之間的貿(mào)易不平衡。”

如果中美兩國(guó)此項(xiàng)共識(shí)最終落地的話，也就意味著此前中國(guó)與美國(guó)新的LNG長(zhǎng)約有望再現(xiàn)。

回顧近兩年的中美天然氣貿(mào)易，一波三折。

2017年11月8日一10日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華，中美簽署了34個(gè)項(xiàng)目合計(jì)金額為2535億美元的“世紀(jì)大單”。其中，中石油、中石化、中國(guó)燃?xì)獾绕髽I(yè)簽署了關(guān)于美國(guó)LNG投資及進(jìn)口的協(xié)議。2018年2月，中石油與美國(guó)Cheniere能源公司簽署了年供應(yīng)量為120萬(wàn)噸，為期25年的LNG購(gòu)銷協(xié)議。

此后，美國(guó)LNG供應(yīng)商一度以為中國(guó)市場(chǎng)的大門即將全面打開。

2018年5月19日，中美曾在雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表的聯(lián)合聲明中提到，“雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口”。中國(guó)增加對(duì)美天然氣進(jìn)口一度成為中國(guó)貿(mào)易談判中的重要籌碼。美國(guó)LNG進(jìn)入中國(guó)的前景也十分明朗。

然而隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的正式開始，美國(guó)LNG在中國(guó)的發(fā)展前景也一度黯淡。

2018年6月16日商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分商品加征關(guān)稅的公告》，稅則號(hào)列為“27112100的氣態(tài)天然氣出現(xiàn)此次商務(wù)部公布的“國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)美加征關(guān)稅商品清單清單二”中。商務(wù)部公告，中國(guó)將對(duì)“清單二”中來自美國(guó)進(jìn)口的化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品涉及2017年的美國(guó)進(jìn)口金額約160億美元的商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅。幸運(yùn)的是此次液態(tài)的美國(guó)LNG并不屬于上述加征關(guān)稅的范圍。

就在美國(guó)LNG供應(yīng)商倒吸一口涼氣不久后，隨著中美兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)升級(jí)，美國(guó)LNG終于在2018年9月18日進(jìn)入中國(guó)政府公告的加征關(guān)稅清單中，加征關(guān)稅10%，自2018年9月24日12時(shí)01分起實(shí)施。

中美貿(mào)易的持續(xù)升級(jí)，讓原本在國(guó)內(nèi)受歡迎程度不高的美國(guó)LNG再次陷入黯淡。從經(jīng)濟(jì)性來說，美國(guó)LNG的價(jià)格相比全球其他的資源來說，并不具有特別的優(yōu)勢(shì)，價(jià)格屬于中等水平。

此前，中國(guó)的多個(gè)買家表示，從市場(chǎng)的角度考慮，美國(guó)LNG與 Herry Hub指數(shù)掛鉤，對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)與國(guó)際油價(jià)掛鉤的用戶來說，無法做到協(xié)同性一致。當(dāng)國(guó)際油價(jià)跌的時(shí)候，Henry Hub指數(shù)可能還在漲，對(duì)于可選擇油類替代能源的用戶來說，可能引發(fā)能源成本的不一致性帶來的競(jìng)爭(zhēng)差異。

另外，對(duì)于與Henry Hub掛鉤的美國(guó)LNG長(zhǎng)約時(shí)間從20—30年不等，且沒有價(jià)格回顧機(jī)制。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，隨著中國(guó)的天然氣價(jià)格指數(shù)日趨完善，未來可能面臨美國(guó)LNG與中國(guó)天然氣價(jià)格指數(shù)脫節(jié)不匹配的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，還有一些人士擔(dān)心美國(guó)LNG運(yùn)輸時(shí)間太長(zhǎng)，巴拿馬運(yùn)河冬季的通航能力等其他問題。

盡管中國(guó)的企業(yè)認(rèn)為美國(guó)LNG有這樣那樣的缺點(diǎn)，簽署購(gòu)買協(xié)議的意愿不高。但是能源產(chǎn)品作為大宗商品，從來不是單純的市場(chǎng)化的行為。隨著中美貿(mào)易的升級(jí)，美國(guó)政府正在用“貿(mào)易戰(zhàn)”這一政府強(qiáng)權(quán)將更多的美國(guó)天然氣送到中國(guó)來。未來發(fā)展態(tài)勢(shì)如何，且行且看。