從5月份國務院印發《關于改革國有企業工資決定機制的意見》(下稱“16號文”)至今的半年內，多地發布了地方版改革意見，確定明年起全面推行改革，工資總額與國企經濟效益、勞動生產率等掛鉤同向聯動、能增能減，職工工資收入將與其工作業績和實際貢獻緊密掛鉤。

“我們這個專業找工作，大多數去互聯網或國企的技術崗。我想留在北京，所以簡歷多投給提供北京戶口的國企。”11月15日，北京某高校2019年應屆碩士畢業生小李(化名)告訴記者，她剛剛拿到某在京國企的offer。

在這個應屆生秋招如火如荼的季節里，國企是北京高校畢業生工作首選。智聯招聘集團高級市場總監李強向記者表示：“應屆畢業生期望簽約單位排名第一的依然是國有企業，占比為31.73%，和2017年相比小幅提升1.53%，說明國企依然最受應屆畢業生青睞。”

除了戶口，國企的薪資水平是另一大吸引力。李強表示，智聯招聘監測數據顯示，2018年秋季，國企平均薪酬為8466元，同比去年7968元約上漲6.25%，而全國平均招聘薪酬為7850元，同比上漲3.3%。

但進入國企工作后，則是另一個故事。國企平均工資水平過高、增長過快的同時，一線員工工資多年不漲、“干多干少都一樣”，“大鍋飯”現象比比皆是。

而這些情況明年起有望改變。從5月份國務院印發《關于改革國有企業工資決定機制的意見》(下稱“16號文”)至今的半年內，多地發布了地方版改革意見，確定明年起全面推行改革，工資總額與國企經濟效益、勞動生產率等掛鉤同向聯動、能增能減，職工工資收入將與其工作業績和實際貢獻緊密掛鉤。

中國勞動和社會保障科學研究院企業薪酬研究室主任劉軍勝向記者表示，收入分配結構中，工資性收入占主要部分。國企工資改革將起到“風向標”示范作用，對我國收入分配改革產生重大影響。

國企資產減值工資下降

記者梳理地方政策文件和公開信息發現，甘肅、江西、廣西、福建、陜西等省(區)已發布地方國企工資決定機制改革意見。

地方版意見細化了工資效益聯動指標，確定了工資總額增長或下降的條件和范圍，還制定了鼓勵和約束措施。

16號文提出了分類確定工資效益聯動指標的要求，不同類型的國企，聯動指標和考核目標、重點都不同。

以經濟效益指標為例，商業一類企業主要選取利潤總額(或凈利潤)、經濟增加值(或增加值)、凈資產收益率等指標，商業二類企業主要選取利潤總額、營業收入或任務完成率等指標，公益類企業主要選取營業收入或主營業務工作量、利潤總額等指標，金融類企業主要選取凈利潤(或利潤總額)、凈資產收益率等指標。

而文化類企業偏重社會效益，主要選取文化任務完成率等體現文化企業社會貢獻的文化創作生產和服務、受眾反應、社會影響指標，如原創文化產品、演出場次、重大出版計劃完成率、再版率、文化產品獲獎等。

江西人社廳勞動關系處處長李金華接受媒體采訪時還提到，該省改革意見突出了國有資產保值增值指標的約束力，為推動國有企業做強做優做大國有資本。

江西和廣西都提出，國有資產減值幅度超過10%的，當年工資總額降幅不低于5%。甘肅規定，國有資產減值幅度小于10%的，當年工資總額降幅不低于5%;國有資產減值幅度不低于10%的，當年工資總額降幅不低于10%。

此外，甘肅則建立工資總額激勵機制。國有企業引進人才專項投入的成本可視為當年利潤考核;對引進的人才或技術團隊實行協議工資，以及國有科技創新型企業實施的分紅激勵等經履行出資人職責機構同意實施的中長期激勵，所需工資性支出計入工資總額并據實單列，但不受當年本企業工資總額限制、不納入本企業工資總額基數。

江西省國資委則提出，對企業因承擔重大戰略任務或重大專項任務、“走出去”戰略、實施科技創新、人才引進等特殊情況支付的工資總額，建立工資總額特殊管理清單制度，在年度工資總額預算方案中單獨說明。

劉軍勝稱，這些激勵機制下確定的工資總額增幅，若滿足經濟效益聯動機制的要求，也是符合16號文精神的。“比如，一家國企被獎勵了5%的工資總額，加上實際工資總額，增幅還是不超過經濟效益增幅，那么就是符合規定。”