劉文慧E-mail: laurenlwh@qq.com

11月5日至10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海舉行。進(jìn)博會是世界上第一個以進(jìn)口為主題的大型國家級展會，旨在為各國商品進(jìn)入中國搭建新的平臺、開辟新的渠道。

中核集團、中國廣核集團、國家電力投資集團，三家核電央企分別與來自俄羅斯、歐洲和美國的核電相關(guān)設(shè)備、技術(shù)提供商達(dá)成合作協(xié)議。

其中，中核龍原科技有限公司、中國原子能工業(yè)有限公司與阿芙利勘托夫機械設(shè)計局有限公司簽署了《中國示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購執(zhí)行合同》，中核蘇能核電有限公司、中國原子能工業(yè)有限公司與俄羅斯原子能建設(shè)出口股份有限公司簽署了《田灣核電站7、8號機組技術(shù)設(shè)計合同》，中國原子能科學(xué)研究院、中國原子能工業(yè)有限公司與阿芙利勘托夫機械設(shè)計局有限公司簽署了《中國示范快堆設(shè)計鑒定執(zhí)行合同》《中國示范快堆軟件執(zhí)行合同》。

中廣核旗下相關(guān)公司分別與法馬通、羅爾斯·羅伊斯、英國傲創(chuàng)、法國斯蒙克斯等公司簽署項目合同及合作協(xié)議，涉及智能及高端裝備及新興技術(shù)等。

國家電投方面，國核工程聯(lián)合國核自儀，與美國西屋電氣公司就AP1000后續(xù)項目儀控采購合同聯(lián)合簽署CAP1000項目合同執(zhí)行確認(rèn)書，確認(rèn)西屋電氣為CAP1000項目六臺機組提供部分儀控設(shè)備供貨及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。另外，針對國家電投控股的海陽核電項目3、4號機組，國核工程與西屋電氣就1E級直流電氣設(shè)備簽署了采購合同。

面對美歐俄三大經(jīng)濟體，三家核電央企可以說是一一對應(yīng)中核牽手俄羅斯，中廣核繼續(xù)加強跟歐洲企業(yè)的合作，國家電投與美國西屋電氣的儀控合同采購不受此前美國核電出口管制新規(guī)影響。

從這個角度看，與其他能源品種相比，核電在中國扮演的角色確實不能單純視之為能源品種，更多時候它所承擔(dān)的還有維系大國外交關(guān)系的政治角色。

從大亞灣核電站的建設(shè)開始，核電就不只是用來發(fā)電的。到了21世紀(jì)初，縮小貿(mào)易逆差也是選擇引進(jìn)AP1000的重要原因。而今年6月，在雙方國家元首的見證下，中核與俄原能簽署關(guān)于田灣核電站7、8號機組，徐大堡核電站，以及中國示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購的框架合同，原因之一也是出于大國關(guān)系維護(hù)。

長期以來，中國核電體制飽受爭議，但這種爭議更多是從能源市場化角度去考慮，按照目前這種三家各維系一方、保持溝通與聯(lián)系的狀態(tài)，可以推測，短期內(nèi)核電體制改革的可能性并不大。

盡管中國核安全監(jiān)管的專業(yè)水平一直保持國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，但非官方獨立科研機構(gòu)等的缺位，使得核電準(zhǔn)入機制放開存在隱患。英美核電管理模式并不一定適合中國國情。

不過，這樣的局面將使國內(nèi)核電發(fā)展撕裂感加劇。

隨著電力體制改革的推進(jìn)，市場化是大方向，以客戶為中心、降本增效將是能源類企業(yè)重要的選擇。而核電央企要承擔(dān)更多維系外交關(guān)系的責(zé)任，則意味著其技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等的選擇無法單純從成本進(jìn)行考慮。同時，核電管理體制改革無法推進(jìn)，也將使得核電占比難以有較大提升，難以實現(xiàn)規(guī)模化效應(yīng)。

當(dāng)其他能源央企難以進(jìn)入核電領(lǐng)域時，隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要求的加強，核電央企被合并的可能性將更大。不難想象，三大核電央企中，已經(jīng)歷過一輪合并重組、體量更大、業(yè)務(wù)更綜合的國家電投，將是重要參考對象。