能源約束難題有了“中國方案” 我國全面推進能源革命述評

2017-07-03 11:46:34 中國電力報作者:劉世明　點擊量：評論 (0)

又逢七一，舉國歡慶中國共產黨成立96周年。96年來，中國共產黨通過一次次革命，帶領中國走出苦難，走向復興。如今，神州大地上正在進行著另一場革命———能源生產和消費革命。這場革命力推能源生產和消費方式的

貫徹能源革命重要論述

持續推進能源生產和消費革命

能源事業的闊步前行，源于黨制定的正確而長遠的能源科學發展戰略，同時也離不開能源主管部門和能源系統的貫徹落實與努力實踐。近日，國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力撰文指出，習近平總書記對于能源生產和消費革命的重要論述，為我國能源發展改革進一步指明了方向。三年來，全國能源系統把深入學習貫徹習近平同志關于能源革命的重要論述作為首要政治任務，能源發展改革實現新跨越新突破，為經濟社會持續健康發展提供了堅強有力的支撐。

文章同時指出，習近平同志關于能源革命的重要論述，系統規劃了今后一個時期我國能源發展的使命任務、方向目標和主要舉措，開辟了中國特色能源發展理論的新境界，對于在新起點上加快推動我國能源事業創新發展具有重大指導意義。

近年來，國家能源局按照新發展理念要求，堅決貫徹黨的能源戰略，深入推進能源生產、消費、技術、體制革命和國際合作，在各領域取得了顯著的進展和成效。

能源生產領域，多輪驅動的能源供應體系正在形成。2016年，我國煤炭產量33.64億噸，同比降幅達到9.4%。煤炭占能源生產總量比重已降至70%。風電、光伏、核電等清潔能源發電量，以及天然氣產量大幅增長。同時，煤炭清潔高效利用持續推進，煤電機組超低排放和節能改造全面啟動。能源生產方式更加綠色、安全、環保。

能源消費領域，能源消費總量增速得到有效遏制，能源消費強度持續降低。2014年以來，煤炭消費比重下降了5個百分點以上。同時，隨著大氣污染防治行動計劃逐步落實，京津冀等重點地區煤炭消費量將進一步縮減，能源利用方式正全面改善。

能源技術領域，《能源技術革命創新行動計劃(2016-2030年)》和《能源技術創新“十三五”規劃》相繼出臺，提出了我國能源科技中長期十五大創新方向。以“華龍一號”為代表的自主能源科技進步在國際嶄露頭角，頁巖氣、天然氣水合物等前沿能源科技實現突破。

能源體制領域，電力體制改革已經起航，電改9號文和相關配套文件均已下發。相關領域試點工作進展順利。油氣體制改革相關文件已經印發。油氣體制改革將全產業鏈發力，將是下一步體制革命的重點方向。

能源國際合作方面，我國著力推進“一帶一路”能源合作。四大油氣輸送通道格局基本形成。“華龍一號”品牌打響，國外首臺“華龍一號”核電機組在巴基斯坦開建，與英國、阿根廷的核電合作項目取得積極進展。

同樣在中央財經領導小組第六次會議上，習近平總書記指出，要抓緊制定2030年能源生產和消費革命戰略，研究“十三五”能源規劃。

貫徹中央財經領導小組第六次會議精神，2016年底，由國家發展改革委、國家能源局牽頭制定的《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》下發，首次提出了2030年能源發展目標。同時，我國能源發展“十三五”規劃和14個專項規劃都已編制完成，為下一步我國堅定不移推動能源革命向縱深發展明確了路線圖和時間表。

2016年初，努爾˙白克力在全國“十三五”能源規劃專題論證會上指出：“‘十三五’時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段，是貫徹落實習近平總書記關于能源發展”四個革命、一個合作“戰略思想的第一個五年規劃期。由此，“十三五”能源規劃的意義之重大不言而喻。

根據《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》，到2020年，即中國共產黨成立100周年前夕，我國將根本扭轉能源消費粗放增長方式。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費比重進一步降低，非化石能源占比15%；單位國內生產總值能耗比2015年下降15%。2030年，非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右，天然氣占比達到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。

能源工作是黨的事業、人民的事業，黨的領導是事業成功的關鍵。站在“十三五”能源生產和消費革命全面推進的節點上展望未來，全國能源系統將以百倍的努力，以能源事業新成績迎接黨的十九大勝利召開。