一、當前電費抄收工作面臨的主要問題

1.1竊電技術不斷提高

目前的竊電技術,已經趨向于專業化的技術,市場上也出現了一些專業化的竊電隊伍和竊電設備。如通過改變電流、電壓、安裝接線或者相位等參數,達到斷流、欠流,以使電能表的變慢,停止甚至反轉。這樣的竊電行為技術手段較為隱蔽,一邊的用電檢查難以及時的發現,給電力企業造成重大的經濟損失。

1.2用電檢查查處的成本高

電力體制改革后,電力企業政企分離,竊電等行政違法行為或故意破壞電力設備的刑事犯罪的處理權轉移到了獨立電力管理部門,主要的性質為行政執法,主要的處理措施是責令停止、繳納欠費和罰款。在各種高科技的竊電技術猖獗,竊電的證據難以獲得,和供電企業的損失難以估計的情況下,通過行政部門進行用電檢查的力度太小而成本太高,是用電檢查的一大難題。

1.3電力計量技術落后

電力計量技術是進行電費抄收的基礎保證,當前我國電網正處于智能電網發展階段,電力計量電能表處于傳統電能表和智能電能表混合使用的階段。傳統電能表由于其設計和工作原理方面的根本原因,導致其對電力計量的準確性較低,容易產生較大的誤差,對電表修改等違法違規竊電現象難以發現。在傳統電能表計量基礎上進行的電費抄收,對電力企業的用戶的經濟利益都有可能造成損失。智能電表的計量功能,主要包括有電流、電壓和功率等方面的數據計量。除了具有傳統電能表的這些計量功能之外,還可以實現數據計量的更加準確和對數據進行分析計算,并將信息進行儲存和傳輸,幫助智能控制中心獲得更多的電網數據,以支持更高級的智能電網應用,支持實現電能計量、電力質量檢測、費控管理和實時的用電量查詢、接收用戶投訴等功能。智能電表在落后地區的普及不足,傳統電力計量是電費抄收的一個重要影響因素。

二、電費抄收問題的創新途徑

2.1創新電費回收模式

電費拖欠,是電費抄收中最為常見的問題和難點。為有效的解決這一問題,首先,要加強與銀行合作的預收費和代扣制度建設,積極的與更多的銀行建立電費代扣合作關系,擴大服務范圍,在空間上減少電力用戶進行電費繳費的難度。其次,要加強電力企業自有電費收繳網站,不斷優化繳費網站的使用體驗,為電力用戶提供更改的使用體驗。最后,要不斷創新新的繳費平臺和渠道,如電子商務支付、移動電話支付、網上銀行支付等新的途徑,發揮新的智能電表和集中抄表系統的技術優勢,減少電費抄收過程中電力企業和電力用戶雙方的時間和經濟成本。

2.2制定或完善相關法律法規

當前,電費拖欠和違規用電、竊電現象越來越嚴重,制約了電力行業的健康發展。竊電主體由少數的個體擴展到各類用戶,竊電隊伍和竊電數值越來越大,供電企業受到的損失越來越大。從作案的人員上來看,一些電力行業相關人員甚至供電企業電工等加入到竊電的隊伍當中,起到傳播技術信息等作用。在竊電專業化和經濟利益的驅使下,各種竊電和電費拖欠的利益主體對用電檢查人員進行人身威脅,對用電檢查和電費抄收工作進行暴力抗法,難以進行正常工作。制定和完善相關法律法規,對于打擊拖欠電費和竊電等違法現象具有重要意義。

2.3提高電力計量準確和可靠性

電能表是進行電力計量的主要設備,在傳統的人工抄收過程中,由于設備故障或者人為的操作失誤等原因導致計量數據常會出現差錯,影響了電力計量在群眾心中的公平地位。提高電力計量準確性和可靠性,一方面,要加強對電費管理工作,對抄表員的操作流程和規范進行嚴格要求和控制,對外勤抄表本的數據進行審核、整理和統計,對電量突變、無電量等用戶進行專項檢查和復查。另一方面,要加強智能電表和集中抄表系統在電費抄收過程中的運用,利用智能電表提高電力計量準確性,利用集中抄表系統實現對電力使用的遠程監測和控制,減少對電力計量準確性的影響因素。此外,電費抄收人員還要增強服務意識,改變以往的工作態度,對現場群眾提出的問題要進行耐心的、合理的解答,樹立電力計量在人們心中的公平形象。

2.4電費抄收差別化服務

電力用戶一般包含有大規模用電的工業用戶、較多用電的商業用戶和一般性的居民用戶三種類型。采取差別化服務,根據各個類型用戶的不同用電需求和習慣制定有針對性的電費抄收途徑,提高整體的服務水平。如對于工業用戶,要定期進行走訪和電力線路檢查,幫助其解決和改進用電問題,建立良好的合作關系。對于一般性的居民用電,要注意對其基本生活需要的考慮。一些電網低壓地區的用戶常會出現電力不足現象,導致對電力企業不滿,電力企業在進行限電設置和停電催費時,要照顧好用電居民的情緒,滿足其基本生活需求。

三、總結

電費抄收是電力營銷的重要工作,做好電費抄收工作,對電力企業和電力用戶都具有重要的意義。我國當前的電費抄收還存在著一些技術和管理方面的問題,制約著電力營銷事業的發展,本文對電費抄收的難點和創新途徑進行了分析,以期促進電力事業的發展。

作者：白應利   單位：志丹縣供電分公司