信息化水平評價一般認為開始于馬克·波拉特的信息產業規模和結構測度，之后逐步滲透到了企業信息化評價領域。Zeitaml總結了衡量企 業信息系統有效性的關鍵績效指標，Garter Groupr出了IT能力成熟度模型。國內對企業信息化評價的研究大致在2000年以后形成了一些成果。 梁濱、劉鳳琴、唐志容等先后提出了企業信息化評測指標體系。2002年，國家信息化測評中心正式推出了我國第一個面向效益的信息化指 標體系。
       以上這些評價方法存在以下問題：(1)缺乏信息化戰略評估。這與以往低估信息化戰略，將之僅視為信息系統戰略有關，也因此很少將企業 信息化環境列入評價范圍。(2)未能形成信息化分析機制。目前的研究基本屬于靜態分析，無法揭示信息化深入應用的方向、問題和突破點。 (3)定性指標多，定量指標少，缺乏可預測的量化模型。
　　1、理論基礎 
       企業能力理論(CBV，Capability-Based View)從企業內在尋找企業成長、發展的動力，自20世紀90年代末期開始，越來越多的學者將IT資 源和IT能力視為企業的專屬資產，討淪其對于企業持續競爭優勢的作用。Bharadwaj，Tallon，Carl研究了能力和企業績效間的關系，IT與企業 協同的關系。國內學者任迎偉研究了IT能力與組織結構的關系及對中小企業業績的影響，鄭大慶、黃麗華進行了中國企業IT能力對企業績效影 響的實證研究，張嵩從信息系統角度出發對制造企業IT基礎設施能力進行了理論研究與實證分析。
       以企業能力理論為基礎的IT能力的提出為剖析企業信息化發展、運行機制提供了新的思路，但另一方面，受戰略管理的局限，其分析偏于 宏觀和定性，缺乏與具體管理職能、方法的聯系，無法指導企業深入應用信息化。而且，信息技術能力(IT能力)的提法很難反映企業信息化過 程的管理性、組織性、知識性特點，因此，本文提出信息化能力(EntERPrise Informatization Capability，EIC)的概念。企業信息化能力是 一種綜合能力，它基于信息資源又不局限于單一資源，它涉及管理、組織、流程，它是企業學習、創新能力的基礎。
       要使企業能力理論與企業管理職能桕結合，必須重新界定能力的概念和分類。本文認為能力是企業知識、關系的集合體，與資源和管理過 程緊密相關，是通過使用、配置，創造企業資源，進行增值活動的過程表現。因此，可以從資源功能角度劃分能力類型。 
       從使用資源的角度看，技術能力、運營能力、研發能力、生產制造能力、行政管理能力、人力資源管理能力、財務管理能力等都是此項功 能，這些能力可統稱為業務能力或價值鏈能力。從配置資源的角度看，主要是組織能力。從創造資源的角度看，包括學習能力和創新能力，學 習是由環境需求引發的資源創造，創新是由內部需求引發的資源創造。因此，企業能力可以分為3大類：業務能力、組織能力、學習和創新能力 。
       相匹配的，企業信息化能力可分為信息技術和應用能力、信息組織能力、信息創新能力3種子能力。
       企業信息化深入推進涉及企業信息的全面管理，不僅包含一般管理過程，還要考慮企業信息化的發展動力，因此，其基本框架包括動力機 制、實施機制和控制機制。動力機制是企業信息化得以實行并不斷發展提高的源泉，包括企業信息化需求和激勵機制兩部分。運行機制包括了 計劃和組織工作，在信息化領域指企業信息化戰略規劃和信息化組織建設。控制機制是企業信息化得以實現的保障，包括實施控制和評價兩部 分。3個機制不同環節之間緊密相連，共同構成企業信息化過程，如圖2所示。
2、基于信息化能力的企業信息化測評體系
       以企業信息化能力為基礎，結合上述企業信息化管理框架內容，本文提出企業信息化績效測評體系。該體系劃分為信息化環境、信息化戰 略、信息化能力、信息化水平4大部分，15個2級指標，39個3級指標，如表1所示。

       本文所構建的企業信息化績效測評體系可直接用于信息化分析，包括信息化戰略分析、信息化過程分析和信息化成本效益分析。利用一級 指標信息化戰略、信息化能力和信息化水平，可形成投入一管理水平一結果的分析鏈，通過對其一致性的比較，可判斷信息化過程的不足之處 ，是戰略問題還是實施問題。進而分析信息化戰略、信息化能力的二級指標，可發現不足的管理方面，形成針對性的解決方案。
3、中國制造業信息化戰略實證分析
       利用企業信息化績效測評體系的一級指標信息化戰略，通過矩陣分析法可分析企業內部信息化戰略地位偏差。
       本文利用制造業信息化指數調查數據，將企業信息化工作最高決策領導的職務、企業信息化主管部門級別位于企業組織機構的層次、企業 信息化管理部門的職能3個指標作為一個分析維度一戰略重視度，將企業信息化投入比例、信息化部門員工占企業職工總數比例、信息化預算的 制定情況3個指標作為另一個分析維度一戰略投入，經無量綱化和權重計算后，可得每個企業的信息化戰略地位位置坐標。
       取2006年制造業信息化指數調查數據分析，經異常值處理、篩選，共2545個樣本。計算后得到的戰略重視度均值為3．422，中位數3．667  l戰略投入均值為2．017，中位數2。大量企業信息化戰略重視度中等，投入稍低，約有46％的企業戰略重視度超出了投入的匹配范圍。因此， 目前信息化深入應用的主要障礙是認識上未能給予信息化戰略足夠的重視，大量中小企業信息化財力、人力投入較低。