與此同時，根據(jù)中國城市化發(fā)展布局，大約需要再營建60萬公里的城市燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)既是熱力的核心來源，也將是重要的分布式電源體系。作為堪與電網(wǎng)并行的第二能源網(wǎng)絡(luò)，需要實現(xiàn)與現(xiàn)有電力網(wǎng)絡(luò)的跨網(wǎng)互動，對此，新型電力體系需要建立打通城市燃?xì)饩W(wǎng)的可行線路，著眼于多元化的能源結(jié)構(gòu)以及更為分散化的能源布局，解決現(xiàn)有的電網(wǎng)體制難以因地制宜解決可再生能源并網(wǎng)問題的實在需求。

我們應(yīng)該建設(shè)適合中國600億平方米建筑的智能建筑能源網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)適合包括電動車在內(nèi)的智能交通網(wǎng)絡(luò);力爭建立適合中國30億工業(yè)裝備及構(gòu)件的智能化的工業(yè)用能網(wǎng)絡(luò);力爭建立多種能源互動的智能能源網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到中國能源利用的最高端結(jié)構(gòu)。

為此，電力改革需要按照頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、分步實施、配套推進、煥發(fā)產(chǎn)需雙方生產(chǎn)力的原則，高效組織管理，加強地方試驗，試點型、分階段、多周期實現(xiàn)改革目標(biāo)。實施電力體制改革應(yīng)該成為繼中國農(nóng)村體制改革之后的第二次生產(chǎn)力大解放，市場經(jīng)濟只有在能源領(lǐng)域內(nèi)取得主導(dǎo)地位，繼解決糧食問題之后進一步解決能源問題，中國市場經(jīng)濟的宏觀架構(gòu)才能從容確立。

新一輪電力體制改革設(shè)計的基本原理之一，就是要讓包括國家電網(wǎng)在內(nèi)的電力業(yè)者也成為改革的推動者、受益者;促使包括國家電網(wǎng)在內(nèi)的絕大多數(shù)電力產(chǎn)業(yè)員工，尤其是管理人員擁有更多、更大的發(fā)展空間。