8月1日起，一項針對“四電一腦”(包括空調、冰箱、洗衣機、電視、電腦等)的廢電器電子產品生產者責任計劃(簡稱廢電器計劃)正式在香港實施。

根據計劃，市民購買新“四電一腦”時，銷售商家必須為顧客提供免費除舊服務，即同一天送新電器并帶走同一類別的舊電器，顧客不用額外付費;而每出售一件“四電一腦”，電器供應商須向特區(qū)政府環(huán)境局轄下環(huán)境保護署繳付15元至165元港幣不等，用于循環(huán)再造。

“此項計劃的建立基于‘環(huán)保責任’理念，由供應鏈上的各方共同分擔產品的妥善處理及回收責任，協作落實資源循環(huán)。”環(huán)境局局長黃錦星為記者介紹計劃時感慨，“醞釀多年的廢電器計劃終于落地，標志著香港減廢回收踏入新的里程。”

供應商付費收舊機

早在廢電器計劃實施前數周，香港各大電視臺就開始不斷滾動播放宣傳廣告，提醒市民留意最新政策。

廣告首先介紹銷售商的法定責任，包括應消費者要求提供免費上門回收舊電器服務及派發(fā)各類電器的循環(huán)再造能源標簽等。

不少位于港島中西區(qū)的小型電器零售商2017年底已參與環(huán)境局的廢電器先行計劃。信興電器便是其中之一。該店經理向記者介紹，半年多來，店鋪配送新貨及回收舊貨運作順暢，超過八成都可在同一天內完成。但他也坦言，廢電器計劃尚新，熟知并使用服務的市民仍是少數，未來舊電器回收數量一定會逐漸增長。

在解釋回收舊電器服務之余，半分多鐘的宣傳廣告還介紹了循環(huán)再造征費措施，這筆費用用于“支持廢舊電器除毒、拆解、轉廢為材等妥善處理”。

據香港《產品環(huán)保責任(受管制電器)規(guī)例》細則，“四電一腦”供應商必須經環(huán)境保護署登記后方可分發(fā)相關電器，同時亦須履行申報及繳付循環(huán)再造征費的法定責任，違例者最高可處罰款10萬元港幣。

征費法例甫一出臺，便掀起不少業(yè)內熱議。本該供應商承擔的循環(huán)再造征費，會不會通過售價調整轉嫁于消費者身上?

港島銅鑼灣中原電器店鋪職員楊先生向記者表示，尚未接到公司的價格調整通知，“市場競爭壓力大，循環(huán)再造征費比例較低，應該暫時不會加價。”記者在店鋪內發(fā)現，相比于8月1日之前的電器售價，中原電器的部分品牌電視、冰箱價格反而有減無增，借此提升店鋪競爭力。

也有市民對未來可能出現的價格調整表示理解，認為消費者既然使用了電器，就應當承擔相應的“環(huán)保責任”，但期望加價幅度控制在1%至2%的合理范圍內。有意購置新電視的市民程小姐則說不介意電器售價上調，“愿意多出些錢，為環(huán)保盡一份力”。

黃錦星在廢電器計劃運行頭兩天走訪業(yè)界后對媒體表示，這項計劃可改善以往回收商胡亂棄置廢舊電器引發(fā)的環(huán)境污染問題，已取得多數市民的普遍理解和支持。環(huán)境保護署也同時巡查百余個零售點，暫未發(fā)現違規(guī)商戶。

善用科技轉廢為材

據特區(qū)政府統(tǒng)計資料顯示，香港現在每年產生超過7萬噸廢電器電子產品，其中85%為“四電一腦”等主要家用設備，絕大部分會出口至其它地區(qū)重用或回收。“但長遠看來，依賴出口來處理廢電器并不是持續(xù)可行的方案。”黃錦星坦言，政府于2012年已開展研究，探索在本港建設廢電器回收設施的可行性。

2016年初，歐綠保綜合環(huán)保(香港)有限公司中標后受特區(qū)政府委托，開始動工興建全港第一個廢電器電子產品處理及回收設施“WEEE·PARK”，園區(qū)2018年3月正式開幕，為香港廢電器計劃的平穩(wěn)實施打下基礎。

“歐綠保為大眾提供全天候的免費除舊服務。”歐綠保首席技術總監(jiān)鄭堅明向記者介紹說，市民只要撥打回收熱線，即可預約上門時間，“自廢電器計劃實施以來，我們平均每天可處理500宗除舊服務”。

目前，歐綠保已建立了5個位于新界及港九的區(qū)域性回收中心、8個設于回收中心之間的衛(wèi)星收集站、與本地零售商簽訂了2000余份合作回收協議……

記者來到面積約3.7萬平方米的處理廠房。廠內設置的4條處理線錯落有致、運行順暢，頃刻間便可將廢電器拆解、切碎。“在‘四電一腦’中，冰箱最難處理。”鄭堅明向記者詳細解釋1號及2號處理線說，首先將冰箱中的氯氟烴(CFC)或氫氯氟烴(HFC)等有毒制冷劑抽取出來，壓縮并密封于罐中，送至化學廢物處理中心;其次向破碎機內注入惰性氣體或氮氣，在氧氣濃度較低的環(huán)境下切割冰箱機體;最后將密度不同的金屬及塑膠等二次物料，用物理方法分離后再作保存。

“可別小看了廢電器，它們渾身是寶。”他笑說，以空調為例，其外殼為銅、扇葉為鋁、機身為鐵，切割提煉后能為市場提供源源不斷的二次物料，“轉廢為材，WEEE·PARK可謂是‘城市中的采礦場’!”

而另一邊廂，4號處理線上的電視機顯示屏切割器也另藏玄機。鄭堅明兩手比畫著，向記者演示道，“液晶電視屏的背光燈條內含有微量水銀，必須人手移除。既要切開顯示屏又不能破壞玻璃光管，這就需要機械手臂‘大顯神通’。”當傳輸帶上的電視屏進入測算范圍，機械手臂就會自動測量屏幕的大小及厚度，再根據測定尺寸調節(jié)手臂開合度，在平穩(wěn)夾緊屏幕后沿四邊進行精準切割。“(機械手臂)小巧又靈活，每小時處理量為180件，也就是每20秒就能切開一個顯示屏。”

鄭堅明介紹，自2017年10月初期運行至今，園區(qū)已累計處理約4500噸廢電器，“在廢電器計劃下，我們會按需增加運營時間，預計最大年處理量可達5.7萬噸，每年減少的二氧化碳排放量相當于250萬棵樹的吸收總量。”

據了解，歐綠保營運WEEE·PARK屬自負盈虧模式，但每年可根據回收總量向政府申請部分資助，目前收支狀況基本平衡。環(huán)境局也表示，新征收的循環(huán)再造費用，將有一定比例用于補貼WEEE·PARK營運。

再生電器回饋社會

在WEEE·PARK園內修復工場，大量二手電器被整齊地分類、堆置，由維修工程師及電業(yè)工程人員一一檢查、修復、測試并保潔。

“對于仍可良好運轉的電器，我們會將其修復為‘再生電器’，再經反復測試后通過特區(qū)政府社會福利署或非營利機構轉贈于有需要的基層家庭，多數以電視、冰箱及洗衣機為主。”鄭堅明直言，在WEEE·PARK回收的電視中，多達30%可在修復后繼續(xù)使用。

目前WEEE·PARK每月接獲約300項由社會福利署轉介的“再生電器”申請，鄭堅明預計每年可成功修復并轉贈約1000部電器，環(huán)保之余更將愛心回饋大眾。

在公眾教育方面，WEEE·PARK也頗費心思。園區(qū)導賞廊內，各類電器化身為活潑的玩偶，生動地向小朋友展示每一項物料的位置及占比;他們還舉辦了數次電器修復講座，工作人員耐心指導、細致講解，被鄰里街坊親切地稱為“電器醫(yī)生”……

在從業(yè)多年的鄭堅明看來，廢電器計劃的實施象征著香港力求環(huán)保的決心，“這個共同的愿景需要人人出力，WEEE·PARK當然責無旁貸。”

根據《香港資源循環(huán)藍圖2013—2022》所定的時間表，特區(qū)政府正按照“污染者自付”的原則，逐步全面推行強制性生產者責任計劃。記者翻查立法會文件顯示，2018年底，廢電器計劃還將加推“四電一腦”棄置禁令，嚴禁堆填區(qū)及廢物轉運站處置廢棄電器。屆時，電器供應商、銷售商、回收商以及消費者將串聯為更強大的環(huán)保網絡，共同為香港實踐資源循環(huán)保駕護航。