近年來，大量土地和環境因包括煤炭在內的礦產資源開采而遭到破壞。在世界范圍內，人們對土地所遭受的破壞及其引發的生態環境問題逐漸采取補救措施。亡羊補牢，為時不晚。在這個重要的關口上，越來越多的專業人士對土地復墾尤其是礦區復墾予以關注。在中國礦業大學(北京)教授、土地復墾與生態重建研究所所長胡振琪看來，礦區復墾要注重土壤修復，同時提高復墾監管水平。

■ 礦區復墾中，土壤修復是重要環節

胡振琪告訴記者：談土地復墾要先明白其概念。土地復墾，在國外用“reclamation”表示，是對各種受擾動損毀的土地和環境進行修復治理。我國在上世紀80年代開始重視這一問題，采用了“土地復墾”一詞，往往容易被外界理解為“恢復耕種”。1988年11月國務院頒布的《土地復墾規定》定義為“土地復墾是指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態的活動”。在其實施辦法中明確列立的5個對象中就包括自然災害破壞的土地和污染土地，而且規定復墾后的土地用途應“因地制宜”。因此，廣義的土地復墾是對各種損毀的土地及其生態系統進行修復治理的活動，其目標是因地制宜地恢復成各種有益的用途;而狹義的土地復墾才是恢復耕種。

礦區土地復墾與生態修復是一個很大的領域，其中土壤修復是不可缺少的重要一環。采礦業雖然助推經濟發展，但作業過程也對土壤環境產生消極影響。除了破壞耕地、造成嚴重的土地塌陷外，一些廢棄地沒有保護好表土，使得場地退化嚴重。此外，由于采礦而帶來的廢石、廢沙、廢渣等，會產生大量尾礦或固體廢棄物。這些尾礦和固體廢棄物如果得不到妥善處置，被隨意堆放，將造成土壤被大面積侵占。尤其是土壤中殘留的重金屬污染，還會對周邊居民的身體健康造成危害。

胡振琪表示：“對廢棄礦地復墾前，一定要有詳細的規劃。” 比如在管理上，各部門能夠多規合一，形成統一的空間規劃;在復墾設計上，考慮地下水網的連接;在規劃上，增強礦山企業保護景觀的理念;在項目管理中，引入風險管理理念。

“從另一角度來看，對一些農田污染、場地污染的治理，必須找到根源。在一些金屬礦區，你會發現排水溝呈現五顏六色，說明污染嚴重。那么附近的農田就極易受到礦山的污染，這里的污染源頭就是礦山。單純治理土地不夠，還要從源頭治理才能起到效果。” 胡振琪說。

■ 國外復墾中有哪些先進經驗可借鑒?

相關專家認為，中國的礦區土地復墾需要不斷創新理念，提高土地復墾監管水平。胡振琪告訴記者，我國在土地復墾上可借鑒美國先進的管理經驗和做法。

美國煤礦土地復墾工作一直走在世界前列。以位于美國西部的懷俄明州為例。這里礦產資源非常豐富，2015年的煤礦產量達6.88×108t， 居全國首位。然而土地復墾與開采同樣重要。“土地復墾專門由一個機構管理，即懷俄明州環境質量局土地質量處具體負責，包括礦山土地復墾的監管與審批工作。此外，建立了基于年報制度的企業自檢制度作為監管基礎，要求企業在年報中對復墾過程的土壤、水、植被等復墾要素進行全面監測并分析。這些做法都可以供我國相關管理機構進行借鑒。”

在土壤搶救上，懷俄明州也有好的經驗。“土壤搶救是指將開采影響區域適宜復墾的土壤剝離、堆存， 是關系復墾成功與否的關鍵步驟。主要包括土壤剝離、土壤堆存等環節。”胡振琪解釋說。具體來說，在開采前，會有專業人員在實地標記出所有適宜復墾的土壤， 包括位置以及土壤的厚度;在實施過程中， 監管人員應對設備選擇、剝離方式進行核實;土壤剝離后， 監管人員通過保留的一定數量的土堆來核查剝離土壤的厚度。通過實地調研與計算， 檢驗實際土壤剝離量 (基于土堆的調查) 與開采許可中預測值的差值， 并測試土壤樣品的相關參數。在土壤堆存方面，當所剝離的土壤不直接用于覆土時， 應進行堆存并通過種植植被或其他方式盡可能減少水土流失。要求盡量選擇坡度較小的區域進行堆存， 且應在土堆周圍修建截水溝，并在表面覆蓋植被。除此之外， 要在堆存處設立標識。

“下一步，我國可以繼續完善土地復墾監管制度。落實層級監管責任，創新監管模式，加快推進綠色礦山建設，保護好人們賴以生存的土壤環境。” 胡振琪說。

礦山修復的經典案例——變深坑為五星酒店

在2018中國生態建設大會(CECC)上，談及礦山綜合整治和利用的話題，多位專家提到了上海松江國家風景區佘山腳下的深坑酒店。

這是一個建造在廢棄采石場上的酒店。采石場從解放前開始挖掘，到上世紀50年代末停止采石，留下了80多米的巨大深坑。深坑圍巖由安山巖組成，收集雨水后形成深潭。有媒體此前報道，深坑近似圓形，上寬下窄，面積約36800平方米(5個足球場大小)，最深處深度約為88米。其周長約1公里，東西向長度為280米左右，南北向寬度為220米左右，崖壁陡峭，斜坡角度約80度。

誰也沒有想到，在這座廢棄的礦坑中可以設計和建造一座美輪美奐的建筑物。為了使得原先的自然環境盡可能得以保存，設計團隊希望將人工造景和原先的自然景觀有機結合。

在規劃中，酒店在地平面上只有兩層，余下主體部分都在地平面下，共計16層。令人驚喜的是，有部分客房在水下，入駐的客人可以通過玻璃窗與魚群近距離親密接觸，仿佛置身于海洋之中。酒店對面，有一條飛流直下的瀑布，與酒店中央的玻璃瀑布幕墻構成了一處遙相呼應的壯美景觀。

“這一案例的經典之處在于開辟了礦山修復后用途的新途徑，不僅有生態價值，還有功能性用途，甚至還能重新創造價值。”一位與會專家說。