鎮(zhèn)街黨委政府要提供支持
當(dāng)前,很多地方都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級設(shè)立了環(huán)保所,但由于能力不足、職責(zé)不明確等原因,導(dǎo)致其無法完成縣級環(huán)保部門或者本級黨委政府交辦的生態(tài)環(huán)保方面的工作任務(wù)。很多環(huán)保所在工作開展過程中,承受著來自上級環(huán)保部門和本級黨委政府的“雙重壓力”,環(huán)保所“受夾板氣”、“里外不是人”等問題還相當(dāng)普遍。
為有效解決以上類似問題,讓基層環(huán)保所能扎實、順暢地開展工作,最大限度地發(fā)揮其在生態(tài)環(huán)保工作的作用,筆者提以下三點建議。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府要為環(huán)保所提供支持。“巧婦難為無米之炊”,鎮(zhèn)街黨委政府要為環(huán)保所開展工作提供必要的辦公場所,配備與工作任務(wù)相當(dāng)?shù)娜藛T、車輛等。另外,鎮(zhèn)街黨委政府要對環(huán)保所的職責(zé)進行具體明確,要厘清鎮(zhèn)街政府與環(huán)保所之間的關(guān)系。對于一些本應(yīng)由鎮(zhèn)街政府協(xié)調(diào)、處理、解決的問題,而鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對此不聞不問,反而完全壓給環(huán)保所的情況,必須要杜絕。筆者建議,鎮(zhèn)街黨委政府要通過出臺相關(guān)的文件等,對環(huán)保所的職責(zé)、任務(wù)等進行具體的明確,關(guān)鍵要杜絕把鎮(zhèn)街政府的環(huán)保責(zé)任與環(huán)保所的責(zé)任畫等號的情況。
二是上級環(huán)保部門要加強與鎮(zhèn)街政府的溝通協(xié)調(diào)配合。從環(huán)保所與上級環(huán)保部門、本級黨委政府的關(guān)系上看,基本上是一種“雙重指導(dǎo)”“雙重管理”的關(guān)系。如果上級環(huán)保部門與鎮(zhèn)街黨委政府不加強溝通、協(xié)調(diào),在一些工作的開展過程中就容易讓環(huán)保所左右為難、力不從心。因此,上級環(huán)保部門與鎮(zhèn)街黨委政府在一些綜合性、復(fù)雜性的工作中,要多進行溝通,不要讓環(huán)保所“小馬拉大車”,更不能讓其成為“擋箭牌”“出氣筒”。上級環(huán)保部門、鎮(zhèn)街黨委政府在明確分配任務(wù)時,要使環(huán)保所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、承擔(dān)的任務(wù)量與其能力素質(zhì)相匹配,做到合規(guī)合法、合情合理。讓環(huán)保所開展工作既有壓力又有動力,充分調(diào)動其工作的積極性、主動性。
三是縣級環(huán)保部門要加大業(yè)務(wù)及能力的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,使環(huán)保所掌握基本、必要的環(huán)保業(yè)務(wù)知識及技能。要針對當(dāng)前環(huán)保工作的重點、難點,有針對性地開展專項培訓(xùn)。另外,要逐步建立完善環(huán)保所業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化培訓(xùn)考核工作機制,把環(huán)保所業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提高作為一項基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,確保環(huán)保所工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力素質(zhì)能夠與生態(tài)環(huán)保形勢任務(wù)相匹配,不斷打牢夯實其開展工作的能力素質(zhì)基礎(chǔ)。

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