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十一載砥礪擦亮“明珠” 太湖治理趟出新路徑

2018-04-24 13:23:07 中國環保在線  點擊量: 評論 (0)
從2007年到2018年,從當年大規模藍藻到如今水清岸綠,太湖治理已然走過11年。水韻江蘇,太湖是最具風情的“明珠”。然而,作為我國第三大淡水湖,太湖這顆明珠曾一度黯然無光。

從2007年到2018年,從當年大規模藍藻到如今水清岸綠,太湖治理已然走過11年。水韻江蘇,太湖是最具風情的“明珠”。然而,作為我國第三大淡水湖,太湖這顆明珠曾一度黯然無光。由于當地生產生產生活超強度的索取,“魚米之鄉”遍布工廠作坊,腰包鼓了,經濟富了,水環境卻變差了,太湖當年面臨著停水的困境。

10年來,太湖水質總體好于1997年以前的水平,保持穩中向好趨勢。監測表明,湖區整體水質從劣Ⅴ類提升至Ⅴ類以上,富營養化程度有所減輕,連續10年安全度夏。更為難得的是,這些變化是在蘇錫常常住人口較2007年增長接近8.1%、GDP較2007年增長超過135%的情況下實現的。這組數據顯示,太湖無錫水域總體已恢復到1997年以前的水平。

河道污染治理難,治太難上加難。從哪下手?以“確保飲用水安全、確保不發生大面積湖泛”為目標,堅持鐵腕治污、科學治太,統籌推進應急防控與長效治理。治理工作也從太湖沿岸延伸到了河浜河道,從城市污水延伸到農村生活污水,從工業點源污染延伸到了農村面源污染。搬遷沿湖居民、關停周邊污染企業,一步步,用十年的時間,太湖終于有了往日的模樣。

水岸同治,綜合發力。一方面,在治理水污染的同時,把目光轉向預防污染,才能實現水資源的良性循環。通過氮磷控制大量削減入湖污染物總量,也要加強湖底的清淤疏浚,消除湖內的污染物質,增加環境容量。依靠衛星加強遙感監測,形成了定時、在線、快速、全天候的監測體系。但事實上,包括監測預警、調水引流、生態清淤等治水專項行動,已經從過去的應急措施轉變為常態機制。

另一方面,在保護中發展,在發展中保護,面對太湖保護與發展這個難題,沿太湖地區一直在探索。為促進經濟結構轉型升級,江蘇還以減少落后化工產能為突破口,著力優化產業結構,對符合相關標準的關停化工企業給予一定的補償。過去,一些城鄉河道,往往是治了好,好了又污染。僅就無錫而言,累計關停“三高兩低”污染企業3000多家,搬遷入園工業企業3200多家,否決和勸退環保不達標項目2100多個。

事實上,治水非一日之功,集中式治理之后,如何保障常態化治理,關鍵在長效機制。危機倒逼,無錫首創河長制。10年治理,河長全面上崗,區、街道、社區三級河長盡心履職,針對不同污染,制定“一河一策”。與此同時,“河長”們相繼重拳出擊:清淤泥,疏河道,控源截污,累計關閉重污染企業超過5204家。

而在財政扶持方面,太湖流域各市縣每年從新增財力中安排10%—20%,專項用于本地區太湖水污染治理。與此同時,江蘇對太湖流域開展排污權有償使用和交易試點。參與有償使用的排污指標擴大到COD、氨氮、總磷三項主要水污染物,將試點工作進一步推向深入。治水是個細活,也是個慢活,太湖水質要全面轉好仍需時日,但多年的努力已初見成效。

聚沙成塔,太湖生態治理還在路上。從鐵腕治污到科學治太再到長效治理,江蘇探索出了一條經濟發達、人口稠密地區湖泊治理的新路:一手在污染源頭治理“發力”,一手靠科技創新重振綠色活力,沿太湖地區也正呈現出經濟建設與生態文明建設協調發展的新景象。

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責任編輯:任我行

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