能源等8大領(lǐng)域開(kāi)放路線圖時(shí)間表將出
昨天,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了上半年將要出臺(tái)的外商投資負(fù)面清單有關(guān)情況,以及汽車(chē)等制造業(yè)行業(yè)開(kāi)放的具體考慮。新的負(fù)面清單除了將公布2018年的開(kāi)放措施外,還將公布未來(lái)幾年的開(kāi)放措施,這將給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期,同時(shí)大大增強(qiáng)開(kāi)放的可預(yù)期性。
國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示,市場(chǎng)對(duì)外商投資負(fù)面清單反映積極,對(duì)將要推出更加開(kāi)放的舉措,予以高度評(píng)價(jià)。
據(jù)了解, 2017年版外商投資負(fù)面清單有63項(xiàng)限制,比2015年版減少了30項(xiàng)。
嚴(yán)鵬程表示,這次制定新的外商投資負(fù)面清單有兩個(gè)特點(diǎn):一方面,進(jìn)一步大幅度減少限制,不僅是數(shù)量上減少,更重要的是以更大決心推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放。這次修訂,除包括金融、汽車(chē)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放措施外,還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開(kāi)放舉措。另一方面,增強(qiáng)可預(yù)期性,改變以往“一次一放”的開(kāi)放模式,一次性列出部分行業(yè)未來(lái)幾年開(kāi)放的路線圖時(shí)間表,明確過(guò)渡期。目前,國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作,相關(guān)進(jìn)展將及時(shí)通報(bào)。
關(guān)于改善外商投資環(huán)境的問(wèn)題,嚴(yán)鵬程表示,國(guó)家發(fā)改委將采取更大力度的措施。一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、“中國(guó)制造2025”政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)上市、注冊(cè)登記等方面,給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。二是著力提高投資便利化水平。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,負(fù)面清單之外簡(jiǎn)化管理程序。全面實(shí)行外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“單一窗口、單一表格”。對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時(shí)間。三是不斷加強(qiáng)法治化環(huán)境建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,保護(hù)外商投資各類(lèi)合法權(quán)益。加快制定外資基礎(chǔ)性法律,以法律形式確定投資保護(hù)、投資促進(jìn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資管理等基本制度。 (記者 蘇詩(shī)鈺)

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