第二批中央環保督察7省（市）公開移交案件問責情況日前公布。深入分析移交的責任追究問題可以發現，高達95%的比例是不作為、慢作為、亂作為、失職失責問題。這充分表明，中央環保督察以問責促盡責、環保不履責便問責的工作導向正在強化。
　　不作為、慢作為、亂作為問題占七成
　　此次移交的91個生態環境損害問題中，涉及生態環境保護工作部署推進不力、監督檢查不到位等不作為、慢作為問題比較突出，占比約40%。涉及違規決策、違法審批等亂作為問題占比約30%。涉及不擔當、不碰硬，甚至推諉扯皮，導致失職失責問題占比約25%。
　　從一些典型案例可以看出，不作為、慢作為影響大，后果嚴重。如練江水質長期重度污染問題。廣東汕頭市、揭陽市貫徹落實決策部署不力，導致練江治理計劃連年落空，每天約62萬噸生活污水直排環境，約3600噸生活垃圾未得到妥善處置，致使練江成為目前廣東省污染最重的河流之一。
　　而亂作為危害大，性質更惡劣。祁連山國家級自然保護區局部生態破壞嚴重，渭南市居然違規出臺阻礙環境執法“土政策”，明確規定每月在渭南市工業園區設立25天“寧靜日”。
　　失職失責則會影響生態環境計劃目標的完成。如北京市發改委相關部門未能正確履職，導致北京市實際外調電比例不升反降，從2013年63.8%下降至2015年56.5%，給全市大氣污染治理帶來不利影響。
　　從中央環保督察問責情況來看，目前仍有一些地方、職能部門領導干部政治站位不高，發展理念存在偏差，執行政策不堅決，監督管理不到位，甚至違規決策、違法審批，造成生態環境受損。
　　黨政“一把手”成問責重點
　　此次問責中，不作為、慢作為、亂作為問題突出。針對這些問題，問責對象主要是地方黨委、政府及所屬部門人員，其中，負有領導責任的黨政“一把手”成為重點問責對象。這是此次問責的一個鮮明特點。
　　記者統計發現，北京共問責98名責任人，黨政“一把手”就約占11%。重慶共問責79人，黨政“一把手”約占14%。湖北省共問責221人，黨政“一把手”約占18%。
　　領導干部因決策失誤、政治站位不高等問題，對生態環境損害負有不可推卸的領導責任，重點問責理所應當。
　　問責層級之高、人數之多，是另一個鮮明的特點。甘肅省此次共對218名領導干部進行了問責處理，而涉及祁連山國家級自然保護區生態環境問題的就有100人，占比高達46%，包括省部級干部3人，廳級干部21人，處級干部44人，科級及以下干部32人，給予黨紀處分39人，政紀處分31人，誡勉談話16人，組織處理2人，移送司法機關2人，其他處理形式10人。
　　終身追責漸成常態
　　習近平總書記曾明確指出：“不能把一個地方環境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當，不負任何責任。”
　　此次問責情況通報中，官員職務前出現“時任”兩字的比例很高，重慶問責的79名責任人中，就對36名“時任”負責人追責，占比46%。陜西被問責的“時任”負責人占比36%。北京被問責的“時任”負責人占比31%。湖北、廣東、上海被問責的“時任”負責人占比分別為25%、23%、10%。
　　如因陜西省黃河濕地省級自然保護區內違法違規開發問題，時任韓城市委書記，現任渭南市政協副主席楊炳拓，受到黨內警告處分。時任韓城市水務局局長、現任陜西水務集團韓城分公司執行董事程鵬飛被誡勉談話等。
　　可見生態環境損害責任終身追究正在有力落實，對生態環境和資源造成嚴重破壞的，不論你是否調離、提拔或退休，當初欠的生態賬總有一天要還，是躲不掉、賴不掉的。
　　此次中央環保督察問責，給各地黨委、政府及所屬部門負責人敲響警鐘，在其位，必須謀其政、盡其責，否則遲早會被追責。