圖為青浦區(qū)人民檢察官搜查證據(jù)打擊犯罪。 資料圖片

　　上海市青浦區(qū)人民檢察院近日發(fā)布了《涉水資源及破壞環(huán)境類案件檢察白皮書(shū)》。這是全國(guó)地方檢察院發(fā)布的首份生態(tài)環(huán)境保護(hù)類犯罪狀況白皮書(shū)，公布了自2013年以來(lái)打擊破壞水環(huán)境犯罪案件及探索監(jiān)督新路徑的做法。
　　青浦區(qū)是上海市典型的江南水鄉(xiāng)，轄區(qū)內(nèi)有21個(gè)自然湖泊，區(qū)內(nèi)水域面積達(dá)125平方公里，是全市的重點(diǎn)水源和生態(tài)保護(hù)區(qū)。然而總有不法之徒，只顧自己賺錢(qián)，昧著良心破壞水環(huán)境。
　　提前介入，嚴(yán)厲打擊違法排污
　　白皮書(shū)顯示，近年來(lái)，青浦區(qū)檢察機(jī)關(guān)共受理審查涉水資源及破壞環(huán)境普通刑事案件25件，審查起訴案件31件。
　　青浦區(qū)地域狹長(zhǎng)，農(nóng)田、空地相對(duì)較多，且與江蘇、浙江兩省交界，外區(qū)甚至外省市的犯罪分子以為有機(jī)可乘，將目光瞄準(zhǔn)這里，作為違法排污的“好地方”，將重金屬?gòu)U水、污泥運(yùn)送至農(nóng)村空地、偏僻路段、河道非法傾倒。
　　青浦區(qū)人民檢察院毫不懈怠，一旦獲取案件信息，檢察官便迅速提前介入，指導(dǎo)偵查取證，先后辦理了李某等6人在練塘鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)涵養(yǎng)林傾倒蘇州市某污水處理廠的1.2萬(wàn)噸有毒污泥案；錢(qián)某等8人在白鶴鎮(zhèn)傾倒寶山區(qū)某公司的48噸危險(xiǎn)廢物案；劉某、楊某在趙巷鎮(zhèn)傾倒230桶廢油案。一批跨省市、跨區(qū)域的特大污染環(huán)境案被起訴，犯罪分子被嚴(yán)懲。
　　華新、白鶴、趙巷等鎮(zhèn)內(nèi)散落著一些小微金屬加工企業(yè)，環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋，工藝落后，家庭小作坊式的黑作坊非法排放嚴(yán)重，使用工業(yè)廢酸進(jìn)行除銹產(chǎn)生的污染物排入河中，河水發(fā)黑、變臭。
　　檢察官與青浦區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員聯(lián)手調(diào)查取證，先后辦理了朱某、舒某、黃某非法排放超標(biāo)10倍以上的重金屬?gòu)U水污染村級(jí)河道案，部分金屬加工小作坊相繼被關(guān)、停、轉(zhuǎn)，違法排污分子也受到了法律的嚴(yán)懲。
　　強(qiáng)化監(jiān)督，扎緊執(zhí)法籬笆
　　據(jù)青浦區(qū)人民檢察院有關(guān)人士介紹，針對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、司法重點(diǎn)領(lǐng)域，青浦區(qū)人民檢察院不斷完善監(jiān)督措施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、司法行為規(guī)范化。
　　近年來(lái)，青浦區(qū)人民檢察院積極開(kāi)展打擊破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，依法監(jiān)督糾正有案不立、以罰代刑等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件9件。
　　緊盯水利工程招投標(biāo)項(xiàng)目和河道整治的項(xiàng)目審批、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域中的重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決查辦貪污賄賂犯罪。
　　不久前，青浦區(qū)人民檢察院查辦了青浦區(qū)香花橋鎮(zhèn)水務(wù)所水利辦主任楊某利用負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的職務(wù)便利，為犯罪嫌疑人方某在工程承接、施工及結(jié)算等環(huán)節(jié)提供幫助，并收受犯罪嫌疑人方某財(cái)物共計(jì)46萬(wàn)元的受賄案，被告人楊某被判處有期徒刑兩年六個(gè)月，緩刑三年，并處罰金20萬(wàn)元。
　　勇于創(chuàng)新，探索監(jiān)督新路徑
　　“隔壁小金屬加工廠的噪聲聽(tīng)不到了，河水變清澈了，居民又可以在河邊洗洗涮涮了，江南美麗水鄉(xiāng)有了檢察機(jī)關(guān)的司法護(hù)航，更加名副其實(shí)。”家住上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的陸伯對(duì)檢察官服務(wù)聯(lián)絡(luò)站張檢察官說(shuō)。
　　保護(hù)生態(tài)要與其他執(zhí)法部門(mén)形成打擊合力，攥“指”成“拳”，才能事半功倍，震懾犯罪分子，遏制違法排污行為。青浦區(qū)人民檢察院制定了《服務(wù)保障河道綜合整治專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面安排部署生態(tài)環(huán)境檢察工作，逐漸探索出一套立體化監(jiān)督的生態(tài)檢察模式。
　　破“條”進(jìn)“塊”，破解搜集線索難。青浦區(qū)人民檢察院與青浦區(qū)公安、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)提升“兩法”銜接等級(jí)，把“行刑銜接”提升到“行刑同步”，推動(dòng)行政執(zhí)法、刑事偵查同步進(jìn)行、同步上案、同步取證，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)合，提升執(zhí)法效能。
　　變“等”為“要”，破解取證難。青浦區(qū)人民檢察院與區(qū)環(huán)保局會(huì)簽《關(guān)于查處污染環(huán)境犯罪案件工作程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的意見(jiàn)》，檢察官服務(wù)聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境資源類案件的提前介入，主動(dòng)落實(shí)第一時(shí)間獲悉信息、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間引導(dǎo)取證的“三到”要求。
　　攥“指”成“拳”，破解打擊難。青浦區(qū)人民檢察院與上海市人民檢察院鐵路運(yùn)輸分院、青浦區(qū)公安分局簽訂《關(guān)于加強(qiáng)配合協(xié)作辦理破壞環(huán)境資源保護(hù)刑事案件的工作意見(jiàn)》，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)提前介入、引導(dǎo)偵查、綜合治理等職能，形成預(yù)防、打擊、監(jiān)督、治理工作合力。
　　水是青浦的名片，更是青浦的核心資源。近年來(lái)，青浦區(qū)人民檢察院始終圍繞生態(tài)文明建設(shè)和群眾高度關(guān)注的環(huán)境污染問(wèn)題，積極參與中小河道綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重拳出擊，織密保護(hù)水資源與環(huán)境的檢察網(wǎng)，先后辦理了多起跨區(qū)域傾倒有毒污泥、危險(xiǎn)廢物等案件，犯罪分子被嚴(yán)懲，青浦的水環(huán)境得到了改善。