全國人大代表孫建博建議:加快出臺國家級自然保護區(qū)管理法
中國環(huán)境報記者呂望舒北京報道 自然保護區(qū)是我國生態(tài)功能區(qū)的核心部分,也是加強生態(tài)文明建設的重要內容,全國人大代表孫建博建議,要加快對國家級自然保護區(qū)管理立法,出臺國家級自然保護區(qū)管理法,形成完善的國家級自然保護區(qū)管理法律體系。
1956年,我國建立第一處自然保護區(qū),截至2016年5月,共建立國家級自然保護區(qū)446處。為加強自然保護區(qū)建設和管理工作,保護自然環(huán)境和自然資源,我國于1994年出臺了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,并于2017年進行了修訂。
黨的十八大以來,黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。習近平總書記多次作出重要批示,要求進一步加強自然保護區(qū)建設與管理。
隨著新時代發(fā)展的要求,國家級自然保護區(qū)管理僅僅依靠一部《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,并沒有更高階的法律作為依靠,不能滿足國家級自然保護區(qū)各項工作開展的需要。
目前,《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的法律位階比較低,主要依托于相關的行業(yè)法律,比如森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護區(qū)主要依托于《中華人民共和國森林法》,保護區(qū)野生動物保護依托于《中華人民共和國野生動物保護法》。由于缺少上位法,進一步推進國家級自然保護區(qū)工作面臨制度障礙。
孫建博認為,國家級自然保護區(qū)是推進生態(tài)文明建設、構建國家生態(tài)安全屏障、建設美麗中國的重要載體,對于保護生物多樣性,保護生態(tài)環(huán)境,保護自然資源有著十分重要的現(xiàn)實意義,出臺國家級自然保護區(qū)管理法刻不容緩。

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