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強制綠證配額,光伏或以緩解

2018-06-20 11:29:44 易電在線 作者:易電君  點擊量: 評論 (0)
政策光伏補貼下降一事,有的說政策不應該一刀切,不顧光伏企業家們的感受。有的說降補貼并不是壞事,更是那些有實力的光伏企業的機會,洗牌將更有利于行業的發展。

近日,就政策光伏補貼下降一事,有的說政策不應該一刀切,不顧光伏企業家們的感受。有的說降補貼并不是壞事,更是那些有實力的光伏企業的機會,洗牌將更有利于行業的發展。

強制綠證配額,光伏或以緩解

那么,補貼為什么要降?
1.2017年,中國新增的太陽能裝機容量就達到了53千兆瓦,僅僅這一數據就超過了2017年以前的全世界所有國家的太陽能裝機容量總和。2018年光伏裝機速度高于預期,今年1-4月,分布式光伏新增裝機就已經近900萬千瓦,分布式光伏新增裝機就占計劃分布式規模90%

2.補貼缺口過大。據財政部統計,到2017年底我國可再生能源補貼缺口總額為1000億元,其中光伏補貼缺口占到近一半份額,約496億元。

3.降補貼,對中國光伏產業從長遠來看卻是很與必要的。這有助于光伏企業自立發展,而不是依賴于政府。

綠證
可再生能源綠色電力證書(簡稱“綠證”)出臺是基于我國可再生能源行業發展的現狀。我國可再生能源發電補貼資金均來自可再生能源電價附加征收。

中國能源研究會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰指出,補貼來源是從可再生能源電價附加征收,每年應征收1000億元,但是征收比例僅75%左右,年度欠收200多億元,長此以往而造成了歷史欠賬,并多年累積、滾存而成為1000億元的缺口。在李俊峰看來,可再生能源附加的額度沒有按照可再生能源法的要求及時調整,補貼出現缺口成為必然。

解決購買綠證的幾個難點,將有利于可再生能源發展
1.成交數量極少。目前我國核發風電和光伏綠證累計超過2180萬張,27185張的實際成交量僅占核發量的約0.12%。配套強制政策沒出臺,用電企業購買欲望不強,綠證無名氣。

2.購買前后無差別,政策對購買的企業無優惠等積極措施;

3.企業認購綠證多是用于自我宣傳;

4.配額和綠證強制約束交易何時能夠啟動尚無定數。

配額
目前,可再生能源配額制還未真正落地,用電企業對可再生能源配額的認識尚淺。企業用電過程往往忽略用電來源,環保意識不強。配額制要求市場主體,其中包括電網公司,售電公司,直購電力用戶,自備電廠等需配制一定的額度。配額制的實施落地,不僅可有效提高可再生能源消納比例,減少棄光棄電問題,有利于提高企業的環保意識,有利于社會綠色發展。

補貼下降,企業家如何看待
協鑫朱戰軍:
資本市場對政策解讀是過度悲觀,行業內對今年裝機容量進行評估,最高預計45GW,最悲觀30-35GW,取中間數據是40GW是可能的,和去年相比減少13GW。同時我們會看到,光伏產業鏈價格會下降,新興市場增加會超出預期。ISH和彭博新能源每年的裝機預測都低于市場需求,市場對政策過度解讀了,如果新興市場需求起來,量和去年市場持平也可能。

航禹能源總經理、全民光伏CEO劉楊認為,長痛不如短痛,相信后續隨著《關于完善光伏發電建設規模管理的意見》和《分布式光伏發電項目管理辦法》的相繼出臺,一些疑問會漸次找到答案。

瀾晶實業董事長劉文平也告知公司員工,下一步還會繼續加大對優質工商業自發自用項目的投資和收購,同時,加強供應鏈管理,嚴控成本,“目標是不要補貼”。

可以看出,部分光伏企業對行業仍持積極心態,政策波動不該成為企業發展的阻礙。企業不能僅僅只關注眼前局勢,更加要看到未來的遠景。企業不依靠政策性補貼將是未來能源發展的大趨勢,企業更應該注重自身科技力量發展,不斷創新,才能走得更遠。

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責任編輯:滄海一笑

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