《巴黎協(xié)定》實施細則將在屆時大會表決通過
在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處的主持下,締約國代表從4月30日至5月10日在德國波恩召開會議,以進一步制定實施具有里程碑意義的2015年氣候變化《巴黎協(xié)定》的準則。
此次波恩會議討論的準則在操作層面將使《巴黎協(xié)定》能夠得到落實,從而充分發(fā)揮這一協(xié)定的潛力。
有關(guān)準則的最終決定將在今年年底于波蘭卡托維茲氣候變化大會暨《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24屆締約國大會(COP24)上做出。
完成準則也有助于評估世界實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標的進展。各國在《巴黎協(xié)定》中承諾要將全球溫度升高幅度限制在2°C以下,同時努力將其控制在1.5°C之內(nèi)。
談判開幕之際,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里西亞·埃斯皮諾薩(PatriciaEspinosa)呼吁各國應(yīng)該以更大的決心來應(yīng)對氣候變化,在氣候保護方面做出更多努力。
與往年的波恩氣候談判不同的是,旨在加強各締約國溝通的促進性對話——“塔拉諾阿對話”將首次于本輪談判期間召開。2015年,氣候變化巴黎大會決定于2018年召開締約方之間的促進性對話,盤點締約方的集體進展,促進各方不斷自主提升行動力,從而實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的長期目標。
埃斯皮諾薩強烈敦促發(fā)達國家在兌現(xiàn)它們所做的到2020年每年為發(fā)展中國家提供1000億美元以幫助其適應(yīng)和減緩氣候變化的承諾。她指出,許多發(fā)展中國家迫切需要這種支持,以便采取氣候行動。
在氣候行動議程中,2018年的另一個關(guān)注重點是如何在2020年之前擴大各國的氣候目標和實施行動。為此,埃斯皮諾薩敦促尚未批準《京都議定書》第二承諾期修正案的國家批準這一修正案。
據(jù)悉,這份修正案規(guī)定了發(fā)達國家在2012-2020年期間的減排承諾。該修正案已得到111個國家的批準,并將在獲得另外30個國家批準后生效。
“本次波恩氣候談判是2018年聯(lián)合國氣候進程的首次正式磋商,是這個至關(guān)重要的氣候行動年份的第一步。”綠色和平組織東亞分部高級政策顧問李碩30日向中新社記者介紹,在2018年中,各國需要完成針對《巴黎協(xié)定》實施細則的談判。同時,各國應(yīng)當(dāng)為在2020年前提升行動力度打好堅實基礎(chǔ)。
李碩表示,氣候資金的問題受到尤其是非洲國家集團在內(nèi)的發(fā)展中國家關(guān)切,兌現(xiàn)既有資金承諾也是2018年聯(lián)合國氣候進程艱巨的任務(wù)。
2015年底,各國在氣候變化巴黎大會上就《巴黎協(xié)定》達成一致,用以取代將于2020年到期的《京都議定書》。其主要目標是將本世紀全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時期水平之上1.5攝氏度以內(nèi)。下一屆聯(lián)合國氣候大會(COP24)將于12月在波蘭卡托維茨舉行,屆時大會將表決通過各締約國共同起草的《巴黎協(xié)定》實施細則。(完)

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