在美國政府退出《巴黎協定》后的首次聯合國氣候大會于德國波恩召開之際，2017年11月7日，美國加利福尼亞州政府與歐盟發布聯合聲明，稱將加強在碳市場、零碳交通等領域的合作。當天，美國加利福尼亞州州長杰里·布朗(Jerry Brown)與歐盟氣候行動和能源事務委員卡涅特(Miguel Arias Cañete)在比利時布魯塞爾進行會談，雙方同意，基于《巴黎協定》達成的共識和雙方的政策實踐，加強在碳排放交易和零碳交通方面的合作。

“我們的確正面臨著人類歷史上前所未有的氣候變化的挑戰，我們只有團結起來看清楚形勢，才能共渡難關。我們已經在戰斗，我希望歐盟和加州能夠激勵全世界。”杰里·布朗說。

華盛頓非政府組織“憂思科學家聯盟”(Union of Concerned Scientists)戰略與政策總監奧爾登·邁耶(Alden Meyer)對此次合作評論道：“今天加州和歐盟的公告再次說明，盡管特朗普總統不負責任地、無知地決定退出《巴黎協定》，其他領導人卻正在采取進一步行動，以應對氣候變化。”

根據雙方的通報，歐盟和美國加州政府將定期就碳市場的設計和實施，舉行政策和技術對話，還將與包括中國在內的其他碳市場合作。11月14日在波恩氣候大會現場，雙方還將聯合召開一場由中國氣候變化事務特別代表解振華主持的關于“中國碳市場與碳定價”的高級別論壇。

此外，歐盟和加利福尼亞州也將協力在全球范圍內推廣零碳交通解決方案，并為將于2018年9月12日至14日在美國加州舉辦的“全球氣候行動峰會”，引入更多的合作伙伴和新的減排承諾。

碳排放交易市場源于1992年達成的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年簽訂的《聯合國氣候變化框架公約之京都議定書》(簡稱《京都議定書》)，為完成主要工業發達國家2008-2012年間的溫室氣體排放量在1990年水平上平均削減5.2%的減排目標，《京都議定書》提出了溫室氣體靈活減排機制，允許國家間進行二氧化碳排放權交易。

2015年12月，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協議《巴黎協定》，但今年6月，在前總統奧巴馬簽署《巴黎協定》一年半后，美國總統特朗普宣布美國退出《巴黎協定》。

就碳市場而言，歐盟建立起的碳市場是目前世界上規模最大的碳市場，其碳排放交易系統是歐盟減少溫室氣體排放政策的關鍵部分之一。美國加州也有相對完善的碳市場，且與加拿大魁北克省和安大略省的碳市場互為聯通。

此外，歐盟針對交通運輸行業的低排放戰略，是歐盟氣候政策的一個關鍵要素。而加利福尼亞州也早在1990年就推出了第一個推進零排放汽車使用的法規，目前它的標準已被九個美國其他州政府所采納。加州計劃到2025年實現超過150萬輛零排放車輛上路。零排放汽車是指不排出任何有害污染物的汽車，如純電動汽車、氫燃料電池汽車和太陽能汽車。

加州的經驗證明，經濟增長與氣候治理可以兼得。自2010年以來，加州新增就業崗位260多萬個，失業率下降一半以上。到目前，加州有超過50萬個新能源行業就業崗位。同時，至2015年，全州人均碳排放量較10年前下降了12%。

據中國交通部公布的數據，至2020年我國新能源汽車的推廣目標是60萬輛，預計到今年年底，我國交通運輸行業的新能源汽車總規模將突破30萬輛。

“向零碳運輸轉變，是正確的方向。與中國和印度一樣，加州也為推廣零排放汽車設定了明確的目標，這為歐盟樹立了良好的榜樣。”位于布魯塞爾的非政府組織“交通與環境”執行總監威廉·托德(William Todts)評價稱。