2018年應關注即將出臺的三方面光伏政策

2018-02-09 17:23:51 一起光伏　點擊量：評論 (0)

2018年剛剛過去的一個多月，國家和地方已經相繼出臺了一些列光伏政策，但2018年還將出臺分布式發電市場化交易、光伏平價上網示范基地、分布

2018年剛剛過去的一個多月，國家和地方已經相繼出臺了一些列光伏政策，但2018年還將出臺分布式發電市場化交易、光伏平價上網示范基地、分布式光伏發電項目管理辦法三方面的光伏政策，這些政策將對我國光伏發展產能深遠影響，小跟班建議大家應給予高度關注。

一、分布式發電市場化交易試點政策

2017年12月28日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發布《關于開展分布式發電市場化交易試點的補充通知》，指出各單位報送試點方案的截止時間延至2018年3月31日，最遲均應在2018年7月1日之前正式啟動。

點評：分布式發電市場化交易試點將有助于分布式光伏發電的消納，并加速分布式光伏擺脫國家補貼的進程。隨著分布式發電市場化交易試點啟動的時間臨近，國家能源局將出臺一系列輔助政策，這些政策或將對分布式光伏產能深遠影響。

二、光伏平價上網示范基地政策

1月24日，在光伏行業2017年發展回顧與2018年展望研討會在，國家能源局新能源和可再生能源司程晨璐表示，能源局計劃于2018年啟動光伏平價上網示范基地，進一步推動技術進步和非技術成本的降低，為平價上網做好示范帶頭作用。

點評：盡管近幾年光伏系統成本已經出現了大幅下降，但我國光伏發展仍面臨著成本偏高的掣肘，尤其是土地、融資和稅收等非系統成本，這些因素極大的阻礙了光伏的平價上網進程。因此，2018年即將啟動的光伏平價上網示范基地極有可能在這些非系統成本方面出臺相關優惠政策。

二、新的《分布式光伏發電項目管理辦法》

據悉，2018年2月2日，國家能源局針對《分布式光伏發電項目管理辦法》(討論稿)進行了討論。本次更新的《分布式光伏發電項目管理辦法》極有可能出現的重大變化是：一方面，除戶用項目外，需要國家補貼的分布式光伏發電項目均需納入規模管理;另一方面，鼓勵各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發電的補貼標準，優先支持低于國家補貼標準的小型分布式光伏電站建設。

點評：目前，除農光互補、漁光互補等光伏+模式的分布式光伏項目需要指標規模外，工商業和戶用屋頂、開展市場化交易等類型的分布式光伏均不限制規模。一旦上述政策執行，工商業屋頂等分布式項目將受到一定程度的抑制，而戶用分布式光伏項目將吸引更多的政策、資金和技術。