二、大力發(fā)展綠色建材業(yè)

立足區(qū)內(nèi)市場需求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)易地搬遷等建設(shè)，合理布局建材業(yè)新增產(chǎn)能，綠色建材，有效解決建材市場供需矛盾，推動(dòng)建材業(yè)綠色科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

——發(fā)展重點(diǎn)：新型節(jié)能建材、裝飾裝修材料、新型水泥。

綠色新型建材。重點(diǎn)發(fā)展新型墻體材料及輕質(zhì)、高性能、低能耗的新型建材產(chǎn)品。強(qiáng)化高原用管材領(lǐng)域的技術(shù)突破，生產(chǎn)給水、排水聚乙烯管和其他高性能管材。擴(kuò)大陶瓷材料生產(chǎn)線產(chǎn)能，生產(chǎn)高檔陶瓷產(chǎn)品。

裝飾裝修材料。著力對(duì)石材加工、裝飾功能的建筑砌塊制品等進(jìn)行技術(shù)突破，結(jié)合高原氣候特點(diǎn)，開發(fā)輕質(zhì)、節(jié)能、具有保溫耐磨功能的裝配產(chǎn)品。

新型水泥。對(duì)已規(guī)劃的水泥建設(shè)項(xiàng)目，督促項(xiàng)目落地。淘汰落后生產(chǎn)工藝，在拉薩、山南、昌都、日喀則適度發(fā)展新型水泥，保障周邊供給。

——發(fā)展路徑：科學(xué)規(guī)劃，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

引進(jìn)和培育綠色新型建材企業(yè)。積極引入具有較強(qiáng)實(shí)力新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，開發(fā)生產(chǎn)綠色新型建材產(chǎn)品。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)向生產(chǎn)新型建材轉(zhuǎn)型。推進(jìn)國有建材企業(yè)整合重組，加快組建西藏高爭建材集團(tuán)有限公司。

推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用高效除塵技術(shù)、煙氣脫硫脫硝技術(shù)和降低噪聲污染等技術(shù)。積極引入余熱余壓回收設(shè)備，提升資源綜合利用水平。

三、大力發(fā)展民族手工業(yè)

突出“名、優(yōu)、特、精、新”等特點(diǎn)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以唐卡、藏香、藏毯、金屬制品加工等為重點(diǎn)，圍繞提質(zhì)升級(jí)、塑造品牌、改進(jìn)工藝、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、人才傳承等，著力打造一批民族手工業(yè)示范園區(qū)，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝的傳承與弘揚(yáng)，推動(dòng)民族手工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)民族手工業(yè)上檔次、上水平。

——發(fā)展重點(diǎn)：唐卡及藏式飾品、藏香、藏式紡織品、藏式家具。

唐卡及藏式飾品。走精品唐卡和以版印唐卡為旅游商品并重發(fā)展的道路，打造中國唐卡藝術(shù)之都的品牌。發(fā)展多方面、多層次、方便易攜帶的金銀首飾、銀器酒具、玉石產(chǎn)品等西藏特色旅游產(chǎn)品。

藏香。推動(dòng)建立藏香生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞民族特需及旅游消費(fèi)需求，開發(fā)香包、香水、香囊、香枕等系列藏香產(chǎn)品。

藏式紡織品。引導(dǎo)藏毯企業(yè)提高現(xiàn)代化技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)洗毛、紡紗、地毯紗染色等工序的集中化和專業(yè)化生產(chǎn)。開發(fā)藏族服飾、圍巾、披巾、帽子、桌布、手包、錢包等藏式紡織品，推動(dòng)藏式紡織品從制造環(huán)節(jié)向體驗(yàn)環(huán)節(jié)延伸。

藏式家具。規(guī)范藏式家具取材、切割、雕刻、彩繪、組裝、上色等制作工藝。申請注冊“藏式手工工具”地理標(biāo)志，加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，開發(fā)符合現(xiàn)代消費(fèi)需求的新型藏式家居，大力開拓區(qū)內(nèi)外高端家居市場。

——發(fā)展路徑：強(qiáng)化質(zhì)量和品牌、創(chuàng)新商業(yè)模式、加強(qiáng)傳承和人才培養(yǎng)。

推動(dòng)民族手工業(yè)精品化、品牌化。大力提高民族手工業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，適當(dāng)引入現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的管理模式，穩(wěn)步提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造精品。不斷挖掘民族手工藝品的文化內(nèi)涵，打造民族特色品牌。鼓勵(lì)發(fā)展手工業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。完善傳統(tǒng)工藝、技藝認(rèn)定保護(hù)制度。

創(chuàng)新傳統(tǒng)民族手工業(yè)商業(yè)模式。積極推廣定制化生產(chǎn)模式，采取電子商務(wù)營銷模式，拓寬市場營銷渠道，促進(jìn)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)相融合，突出民族特色與地域特色。

加強(qiáng)對(duì)特色手工藝和傳承藝人保護(hù)以及人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮民族手工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)特色手工藝和傳承藝人的保護(hù)。提高對(duì)手工藝傳承藝人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，制定手工藝傳承藝人培養(yǎng)計(jì)劃。

四、培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

圍繞建設(shè)重要的生態(tài)安全屏障，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合的指導(dǎo)，推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，加大培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場的力度，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造國家生態(tài)文明示范區(qū)，建設(shè)美麗西藏。

——發(fā)展重點(diǎn)：節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)裝備、服務(wù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備水平。篩選經(jīng)濟(jì)高效適合西藏自然地理環(huán)境的土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)。大力開發(fā)適應(yīng)高寒特點(diǎn)節(jié)水和污水處理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)新工藝。推廣新能源運(yùn)輸裝備、節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。

建立節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。積極推行合同能源管理、工業(yè)第三方治理、環(huán)境治理特許經(jīng)營、合同環(huán)境服務(wù)等經(jīng)營模式。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與區(qū)外節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作與交流，培養(yǎng)區(qū)內(nèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)企業(yè)，逐步完善節(jié)能技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深化廢棄物綜合利用。推動(dòng)規(guī)模化畜養(yǎng)殖廢物資源化利用，加大生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)研發(fā)與示范力度，支持發(fā)展利用采礦選礦廢渣發(fā)展新型建材的資源綜合利用產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

——發(fā)展路徑：與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，依靠工程和項(xiàng)目拉動(dòng)，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)需求和投資需求。

大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)以水能、太陽能、風(fēng)能及地?zé)崮転橹攸c(diǎn)的非化石能源發(fā)電。大力發(fā)展新型墻體材料、防水密封材料、保溫材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)。

以節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目為牽引抓手，引入環(huán)境治理龍頭企業(yè)。以本地項(xiàng)目為抓手，在草原、土壤、礦山的修復(fù)和污水治理等領(lǐng)域，引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)境治理企業(yè)，支持西藏國土生態(tài)綠色化集團(tuán)有限公司發(fā)展壯大，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，快速壯大本地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

多渠道爭取項(xiàng)目、資金支持。加大環(huán)保項(xiàng)目的策劃包裝，結(jié)合中央和西藏的產(chǎn)業(yè)政策，增加向有關(guān)部委推薦環(huán)保項(xiàng)目的數(shù)量，加強(qiáng)與援藏省市的合作，爭取資金支持，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)消費(fèi)和投資需求，有力拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、有序發(fā)展綠色優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)

嚴(yán)格把控生態(tài)底線，明確區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)種類和儲(chǔ)備量，引進(jìn)和發(fā)展綠色開采技術(shù)，對(duì)鋰為主的鹽湖礦產(chǎn)，銅、鉛、鋅等優(yōu)勢資源有計(jì)劃利用，加強(qiáng)對(duì)采礦區(qū)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)保護(hù)性開發(fā)。

——發(fā)展重點(diǎn)：礦產(chǎn)勘查與采選、礦產(chǎn)資源深加工。

礦產(chǎn)勘查與采選。開展對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有礦產(chǎn)存量和質(zhì)量勘查，加大對(duì)銅、鋰、鉻、鋅等優(yōu)勢資源勘查評(píng)估力度。在保障區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境前提下有序開采，強(qiáng)化對(duì)總量配額指標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)督，促進(jìn)礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。

礦產(chǎn)資源深加工。依托藏青工業(yè)園布局有色金屬加工和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升礦產(chǎn)品附加值。推進(jìn)銅、鉬、鋅的深加工和以鋰為主的鹽湖資源開發(fā)。

——發(fā)展路徑：依托龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和綠色發(fā)展。

加大優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整合力度。科學(xué)劃分資源整合區(qū)塊，合理設(shè)置礦權(quán)。提高礦業(yè)開發(fā)準(zhǔn)入門檻，扶持一批高資質(zhì)、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代礦山企業(yè)，關(guān)停整合實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)。依托區(qū)內(nèi)大型礦產(chǎn)企業(yè)或引進(jìn)具有一體化深加工產(chǎn)業(yè)鏈的大型知名企業(yè)，借助企業(yè)兼并重組和資本運(yùn)營進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組，加快組建西藏盛源礦業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)。

建設(shè)綠色礦山，推動(dòng)優(yōu)勢礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照建設(shè)綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)改造原有礦山，制定符合綠色礦山建設(shè)要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理。加快綠色環(huán)保技術(shù)工藝裝備升級(jí)換代，加大礦山生態(tài)環(huán)境治理力度，大力推進(jìn)礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護(hù)。

第四節(jié) 推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展

充分利用資源優(yōu)勢，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改善民生用能條件，構(gòu)建水電為主、多能并舉、互聯(lián)互通的穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展綜合能源體系，積極推進(jìn)重要的“西電東送”接續(xù)基地建設(shè)，進(jìn)而把自治區(qū)打造成為國家清潔能源基地。

——發(fā)展重點(diǎn)：水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋?/p>