近日甘肅省酒泉市能源局印發《酒泉市“十三五”能源發展規劃》(以下簡稱《規劃》)對該市“十三五”期間能源發展目標提出了具體目標和要求。

根據《規劃》，到2020年，酒泉將新增風電裝機200萬千瓦，累計裝機達到1100萬千瓦。與此同時，該市未來還將積極發展智能電網，科學安排調峰、調頻、儲能配套，解決棄風、棄光，避免陷入“窩電”困局，促進酒泉能源發展行穩致遠。

“十二五”期間風電領域碩果累累

作為我國重要的能源基地的酒泉，在發展風電上具有得天獨厚的優勢。資料顯示，該市風能資源總儲量為2.1億千瓦，可開發面積5萬平方千米，技術可開發量8000萬千瓦，占甘肅全省可開發量的80%以上。

“十二五”期間，在國家和省級政策、資金、項目等方面的支持下，酒泉風電取得了可圈可點的成績。“十二五”期間，酒泉風電基地二期第一批300萬千瓦和65萬千瓦大型風機示范項目建成。肅州、金塔、敦煌3個省列百萬千瓦級光電基地初具規模。敦煌首航節能1萬千瓦光熱示范項目開工建設，實現了甘肅光熱項目零的突破。

到“十二五”末，酒泉風電基地累計安裝產自金風科技、東方電氣等企業0.

3~3兆瓦風機5440臺，裝機容量900萬千瓦，占全國風電裝機比例達7.5%，成為國內風機型號最多、國內外機型種類較全的風機博覽園。

著力解決棄風限電難題

產業發展方面雖然成績斐然，但酒泉能源發展仍面臨多重挑戰。

具體來說，《規劃》顯示，大致有以下四個方面。首先，面對全國經濟下行壓力加大、用電需求增速放緩的形勢，風光電上網形勢非常嚴峻，棄風、棄光問題突出，嚴重影響了新能源企業經濟效益，企業經營困難對行業投資產生不利影響。其次，新能源開發、就地消納和外送能力與新能源基地的建設還不協調，跨省、跨區電力消納機制還不夠健全完善，全國電力市場地方保護抬頭，制約了新能源產業的發展。再次，新能源科技創新及項目示范效應較弱，最后是可再生能源法明確提出的支持新能源發展的相關政策還沒有到位，電價補貼拖欠嚴重。

按照《規劃》，到2020年，酒泉將新增風電裝機200萬千瓦，累計裝機達到1100萬千瓦。為了完成既定目標，酒泉明確未來將圍繞增加非化石能源消費比重，增加天然氣消費比重，提高煤炭清潔利用目標，繼續控制能源消費總量，推進煤炭減量替代，大力發展新能源，推進化石能源清潔高效利用，加快重點領域用能方式變革。

具體到風能領域未來發展來說，《規劃》明確，酒泉未來將用足用好國家支持政策，擴大外送和就地消納相結合，著力解決存量風電項目棄風限電問題，提高風電開發利用水平和運行效益，推動風電棄風率降低至合理水平，風電設備利用小時數達到國家規定的保障性收購目標;全面落實外送通道和消納市場等建設條件，結合國家政策調整，適時啟動建設酒泉風電基地二期第二批500萬千瓦風電項目。

與此同時，立足長遠發展，繼續拓展風能資源觀測評估的范圍和精度，建立翔實的風能資源數據庫，完善風能資源詳查和綜合評價，做好酒泉風電基地三期項目規劃儲備工作。結合風電設備技術水平提升和建設成本下降，積極推進風電平價上網示范。提高大規模風電運行控制管理技術水平，探索建立適應風電發展的電力調度和運行機制。

在建立可再生能源就近消納機制方面，《規劃》明確，該市未來將結合電力體制改革的推進，鼓勵新能源發電企業形成市場主體;鼓勵新能源供暖和電能替代，積極推進城市充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車，擴大電力消費;建立優先發電制度，逐步實施優先發電權交易，推進新能源與火電發電權交易轉換，努力實現規劃內的可再生能源全額保障性收購;對熱電聯產機組加裝蓄熱器，參與電網深度調峰;鼓勵燃煤發電對可再生能源發電進行調節，并建立健全輔助服務補償機制，彌補火電調峰、為可再生能源讓出發電空間的損失;加強大數據、云計算、鋰電池、碳纖維等高耗電、高科技、高產出、低排放“三高一低”產業項目引進力度，全力促進可再生能源就近就地消納。據投資估算，“十三五”期間，酒泉能源產業總投資將有望達到1140億元，其中，新增風電裝機200萬千瓦，投資額達145億元。